答:非常高興回答你的這一問題。
我是舒蘭市市場監(jiān)督管理局一名執(zhí)法人員。現(xiàn)結合工作實際,談談市場監(jiān)管局執(zhí)法程序是怎樣的。
一、首先對行政處罰案件來源及有關基本情況進行登記。
依據(jù)《市場監(jiān)督管理行政處罰程序暫行規(guī)定》第十七條第一款規(guī)定,案件來源一般有四種途徑:
1、依據(jù)監(jiān)督檢查職權檢查發(fā)現(xiàn)(雙隨機制度:隨機確定執(zhí)法人員、隨機抽查被檢單位);
2、消費者投訴、舉報;
3、有關部門移送;
4、上級機關指定管轄或者交辦;
二、案件立案或者不予立案審批。
市場監(jiān)管部門根據(jù)對違法行為線索的核查情況,由辦案機構提請市場監(jiān)管部門負責人審批,決定立案或者不予立案。
三、制作現(xiàn)場檢查筆錄。
市場監(jiān)管部門執(zhí)法人員對有違法嫌疑的物品或者場所進行檢查,記錄現(xiàn)場檢查過程、收集現(xiàn)場證據(jù)時,必須制作現(xiàn)場筆錄,并由當事人核對后逐頁簽名蓋章。
四、下達詢問通知、制作詢問筆錄。
市場監(jiān)管部門依法行使職權,為查明案件事實,要求當事人或者有關人員接受詢問、提供材料時,要下達詢問通知。在對當事人和其他人員進行詢問、調查并記錄有關內(nèi)容時,要制作詢問筆錄,并由當事人核對后逐頁簽名蓋章。
五、撰寫案件調查終結報告。
市場監(jiān)管部門對已經(jīng)立案的案件,辦案機構認為調查終結,要依據(jù)《市場監(jiān)督管理行政處罰程序暫行規(guī)定》第四十五條規(guī)定,將案件全部情況進行總結、提出處理意見,撰寫案件調查終結報告,報送案件審核機構。
六、案件審核。
市場監(jiān)管部門審核機構對辦案機構報送的調查終結報告及案件材料進行審核,提出審核意見。
七、行政處罰告知及行政處罰聽證告知。
市場監(jiān)管部門在作出行政處罰決定之前,應當依法告知當事人擬作出行政處罰決定的事實、理由、依據(jù)及處罰內(nèi)容,以及當事人依法所享有的陳述權、申辯權、聽證權。
八、行政處罰決定審批。
市場監(jiān)管部門辦案機構在案件調查終結之后,將最終處理建議提請市場監(jiān)管部門負責人審批決定。案情重大的,應集體討論決定。
九、下達行政處罰決定書。
市場監(jiān)管部門辦案機構在負責人審批后,應當依法對當事人作出行政處罰決定,下達《行政處罰決定書》,載明對當事人作出行政處罰決定的事實、理由、依據(jù)及處罰內(nèi)容等事項。
十、《行政處罰決定書》送達。
市場監(jiān)管部門要及時將《行政處罰決定書》送達當事人,并制作《送達回證》,載明送達文書名稱文號、受送達人、送達時間、地址、簽收人及送達方式。送達方式一般有直接送達、留置送達、委托送達。
十一、結案審批。
市場監(jiān)管部門辦案機構在行政處罰決定執(zhí)行完畢后,應報請負責人審批結案。
十二、行政處罰案件立卷歸檔。
市場監(jiān)管部門在行政處罰案件結案后,應制作、填寫卷宗封面,將案件全部材料立卷歸檔、保管。
備注:以上執(zhí)法程序為市場監(jiān)管部門行政處罰一般程序,不適用行政處罰簡易程序。