西部大開發已經不是一個佰生詞匯,早在1999年就已經拉開了轟轟烈烈序幕,如今20年過去了,12個西部省份GDP總量由1.58萬億增至18.4萬億,增長約11.6倍,雖然成績單搶眼,東西部之間的差距卻越來越大。毫不諱言,20年的西部大開發最突出的成績就是基礎設施建設,只能算作西部開發的1.0,而此次新時代新階段西部大開發則是升級版的西部大開發2.0。
長期以來東部地區與西部地區經濟差距不僅是存量差距,也包括增量,是一種全方位的地區差距,這種差距的背后是產業結構和人口布局,據恒大研究報告顯示,東部地區技術研發投入占全國的60%,東部六個省份的高科技企業同樣占全國的60%,東部地區外商投資占全國總值的84%。地方產業結構的優化和附加值造成東部人均收入高于西部,率先邁入高收入行列。在這種情況下東部地區就會不斷吸納西部勞動力人口。北京、上海、浙江、廣東成為人口流入大省,而貴州、河南、四川、安微等則成為流出大省,成了發達地區的人力資源儲備庫。在此格局之下,經濟、科技、教育、人文等等各種資源向東部傾斜,東部地區憑借天然的區位優勢和產業優勢,虹吸一切資源,把西部遠遠拋在身后。
這次下發的新時代推進西部大開發形成新格局的指導意見,從推動高質量發展、加大西部開放力度、加大美麗西部建設力度、深化重點領域改革等6個方面,提出36條舉措。可以預見西部開發2.0最終會復制一個1:1的東部,即在西部打造出一整條覆蓋技術創新,高中低端制造完整產業鏈,要實現這一目標須要在人才、創新、現代產業體系方面著力。西部地區環境優美,文化淳樸是發展高等教育和基礎研究的理想場所,同時也是蘊育創新的理想平臺,只要產業集群化發展起來了,整個產業鏈鏈體系就能建立起來。現在西部的基礎設施也經非常完善,參與全國范圍內的產業布局調整條件已經成熟,優化資源的全國性配置的客觀條件已經具備,只要從政策解決好諸如物流成本高,人力成本低,行政治理能力差等問題,一個嶄新的西部必將崛起。