中國油都-大慶

新中國成立之后，開發的第一個大型油田，是克拉瑪依油田，然后是玉門油田，當時誰也沒想到，東北也有大型油田，可是我國的石油勘察大隊，在1959年9月26日，位于黑龍江省肇州縣大同鎮附近，終于成功鉆出井噴的流油。從此，中國開始崛起了一座油都，這座城市就是大慶！

我相信，大家的教科書上，都有一篇文章，寫得就是鐵人王進喜！沒錯，他就是大慶石油的代表人物之一。也是大慶工業繁榮的一個縮影！

工業學大慶！

因為從大慶開采出石油，這座城市在1964年，火遍大江南北，全國掀起了一股“工業學大慶”的熱潮，同時，大慶是計劃經濟時代的“產物”，因為大慶的石油資源非常豐富，所以，在新中國剛成立，百業待興之際，開采能源，發展經濟，是當時的歷史使命，大慶勇當排頭兵，東北是共和國的長子，那時候全國工人都趕到大慶來學習，仿佛，大慶就是那個時代的“深圳”，那個時代的“特區”。90年代的大慶，已經成為全國知名的大城市：

90年代的大慶，大家可以發現，那時候已經非常發達了。

但是到了21世紀，東北經濟慢慢步入了蕭條期，大量東北人開始去南方發展，大慶的經濟也因此走向了落寞！

投資不過山海關

人口流失，營商環境惡化，使得大慶經濟開始急劇下滑，街上的行人和車子越來越少，城市的發展速度也越來越慢，這座城市到了花甲之年，已經“步履蹣跚”，似乎年輕人已經在大慶看不到了希望。許多南方老板到東北，到大慶來投資，都草草收場，似乎投資不過山海關，成為東北經濟衰退的一個現象級名詞。

東北到底怎么？那什么來拯救你-油都大慶！

但是話又說回來，東北也是祖國“雄雞”身上的一塊肉，誰愿意看東北繼續蕭條呢？

那么，今天的大慶真的就沒有發展了么？

答案當然不是。

大慶市投資發展與潛力分析

大慶位于黑龍江省西部、松遼盆地北部，是哈長城市群區域中心城市。1959年發現油田，1960年開展石油會戰，1979年國務院批準建市。幅員2.1萬平方公里，市區5105平方公里，素有“綠色油化之都、天然百湖之城、北國溫泉之鄉”美譽。全市戶籍人口272.8萬，其中市區137.2萬。現轄薩爾圖、讓胡路、龍鳳、紅崗、大同5個行政區，林甸、杜爾伯特、肇州、肇源4個縣，1個國家級高新技術產業開發區、1個國家級經濟技術開發區，駐有大慶油田公司、大慶石化公司、大慶煉化公司、大慶中藍石化公司4家中直石油石化企業。

習近平總書記強調“大慶就是全國的標桿和旗幟”，歷屆省委對大慶寄予厚望，特別是十二屆省委希望大慶“爭當全國資源型城市轉型發展排頭兵”，要求大慶“干在實處、走在前列、多作貢獻”。這些都是巨大鼓舞、激勵和鞭策。近年來，大慶在黨中央、國務院和省委、省政府的正確領導下，持續大上項目、優化環境、積蓄動能，經濟運行穩中有進、進中趨好、好中育新、新中提質，資源型城市轉型邁出堅實步伐。

2019年是新中國成立70周年、大慶油田發現60周年和建市40周年。當前，大慶市委、市政府正在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，深入貫徹落實習近平總書記重要講話和重要指示精神，按照省委十二屆五次全會、市委九屆五次全會確定的思路目標，堅決貫徹“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針，聚焦高質量發展、踐行新發展理念，傳承弘揚大慶精神鐵人精神并賦予新的時代內涵，進一步解放思想、銳意改革，圍繞推動經濟、城市、生態、體制、社會治理“五個轉型”，加快打造十個“雁陣式”產業板塊，奮力推動大慶全面振興全方位振興，加快爭當全國資源型城市轉型發展排頭兵。隨著投資發展潛力加速釋放，大慶為海內外有識之士提供了巨大商機。

一、大慶市發展環境分析

（一）地域環境分析

1、地理位置

大慶處在全省經濟密度最高的哈大齊工業走廊中間位置，是連接吉黑和綏滿通道的重要組成部分，也是全國區域級流通節點城市、中蒙俄經濟走廊龍江絲路帶和哈長城市群中的重要節點城市。目前已與省內哈爾濱、齊齊哈爾、綏化和吉林松原等城市形成了1小時經濟圈，經由內通外暢的水陸空立體通道，能夠通達全國和東北亞地區主要城市，在區域競爭中具備一定有利條件。

2、生態環境

大慶擁有草原529.5萬畝，天然牧草資源非常豐富。現有森林409.5萬畝，森林覆蓋率達到了12.87%。坐擁204個百畝以上湖泊，有各類濕地747萬畝。濕地中生存著天然植物509種，還有丹頂鶴、黑鸛、東方白鸛等國家一級保護鳥類和天鵝、灰鶴、蓑羽鶴等國家二級保護鳥類。

3、氣候條件

大慶地處北溫帶大陸性季風氣候區，呈現“春暖春旱多風，夏炎夏雨不均，秋爽秋溫急降，冬寒冬長少雪”的典型四季氣候特征。全年平均氣溫4.2℃，平均無霜期153天。雨熱同季，年均降水量427.5毫米。大慶天藍水碧，空氣清新，年空氣質量優良天數達到340天以上，各項指標優于國家標準，大慶連續獲得全國文明城市、國家衛生城市、國家環保模范城市、國家園林城市、中國優秀生態旅游城市等稱號。

4、資源分布

大慶蘊藏著豐富的石油、天然氣、地熱等礦產資源。石油屬于低硫石蠟基型，是理想的石油化工原料，累計探明儲量67億噸，天然氣累計探明儲量3122億立方米。大慶是可再生能源綜合應用示范區，擁有427萬千瓦風電、451萬千瓦光伏發電的豐富資源，已利用風電資源200萬千瓦、可新增裝機227萬千瓦，已利用光伏資源73萬千瓦、可新增裝機378萬千瓦。大慶可利用農林生物質資源量為640萬噸，可新增生物質發電裝機60萬千瓦；日產生活垃圾1417噸，可新增裝機5萬千瓦。大慶是國內特大型中低溫地熱田之一，地熱靜態儲量5000億立方米，折合標準煤35億噸、可發電10萬億度，光伏發電、風電等新能源產業優勢明顯。

（二）宏觀經濟環境分析

大慶是重要石油石化基地和新興的工業城市，經濟總量在黑龍江省地市中位列第2位，是龍江振興發展的中堅力量，在全省經濟格局中舉足輕重。大慶規上工業增加值最高時達到2630億元、占黑龍江省一半還要多。

受原油產量下調、價格下降等多重因素疊加影響，2015年大慶經濟遇到歷史性拐點，首次出現負增長。針對這種情況，經過持續大上項目、優化環境、積蓄動能，經濟運行逐步企穩回升，2016年實現由負轉正、增長1.7%，2017年保持穩中有進、增長2.8%，2018年延續向好態勢，實現地區生產總值2801.2億元，全年增長3.5%。其中2018年地方經濟實現1632.5億元、增長7.1%，非油經濟實現1951.2億元、增長6.7%；地方財政收入完成385.2億元、增長2.5%；規上工業增加值增長0.5%；固定資產投資增長7.1%；社會消費品零售總額增長7.6%；城鎮居民人均可支配收入41091元、增長6.1%，農村居民人均可支配收入15978元、增長8.3%，大慶是全國42個相對富裕地區之一，位列全國小康百強市第65位、入選新時代中國全面建成小康社會范例城市。全市油與非油經濟比重為30.3:69.7，三次產業比重為7.1:53.9:39，經濟轉型邁出扎實步伐。大慶市位列2018年中國百強城市排行榜第68位、中國產業競爭力城市百強榜第87位。綜合經濟水平在全國262個資源型城市當中位于第15位，在2018年黑龍江省市地責任體系考核中，大慶位列綜合城市優秀等次第一名。

（三）社會環境分析

隨著經濟的持續發展，大慶城市建設和社會治理也取得了長足進步，正在成為城鄉居民認同感自豪感獲得感不斷提升的幸福城市。

1、城市建設

大慶油田開發建設初期是圍廠建房、依礦而居，如今是依水建城、伴綠而居，2018年建成區人均公共綠地面積13.13平方米、綠化覆蓋率43.68%。開通航線15條，通航21個城市，鐵路普速客車、城際高鐵、高速公路和市區快速干路搭建起了四通八達的立體交通網絡，形成了快速通道相連、綠色空間相隔、河湖水系相通、森林草原環擁的獨特城市魅力。現代城市發展的“三供兩治”、專業園區等基礎功能完備，可持續發展能力位居全國資源型城市前列，成功獲批國家可再生能源綜合應用示范區。大慶躋身中國城市品牌評價百強榜，位居中國城市宜居競爭力第22位。

2、社會治理

當前，大慶正順應人民群眾對美好生活的新期待，推動城、產、人共融共進，著力建設幸福大慶、信用大慶、法治大慶、文明大慶。2018年，全市民生支出235.1億元，占公共財政支出比重達到了78.2%。社會保障水平切實提高，城鄉居民醫保制度在省內率先實現了“八統一”，低保標準實現了“十四連增”，城鄉居民基礎養老金人均增資20%。社會信用體系建設步伐加快，政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法公信建設工作取得新進展。社會治理體系持續健全，公安科技大廈投入使用，“掃黑除惡”專項斗爭縱深推進，八類主要刑事案件發案率創2000年以來最低。社會矛盾得到有效化解，人民調解介入信訪矛盾化解“4543”模式被司法部譽為新時代“楓橋經驗”向全國推廣，社會保持和諧穩定。國家公共文化服務體系示范區啟動建設，以傳承城市精神、深化文明創建、打造文化品牌為重點，推動文明大慶建設，市民文明素質明顯提升，城市文明程度大幅提高。

（四）城市文化分析

大慶從誕生之日起孕育形成的以“愛國、創業、求實、奉獻”為核心內涵的大慶精神、鐵人精神，以及“三老四嚴”、“四個一樣”等優良傳統，經過幾代人的傳承發展，已經內化為城市之魂，成為大慶生生不息的動力源泉。大慶是移民城市，從當年來自祖國四面八方的10萬石油大軍匯聚大慶艱苦創業到今天320萬常住人口安居樂業，城市富含創新進取、開放包容、和諧共享、誠實守信的肌理和因子，催生了大慶特有的人文品質和時代精神。

（五）產業布局分析

大慶緊緊抓住國家全面振興東北老工業基地、黑龍江省建設“龍江絲路帶”等戰略機遇，按照高質量發展的要求，牢牢把握“五個要發展”根本路徑，著力重構產業、重組要素、重聚動能、重塑環境，走出一條經濟結構更優、體制機制更活、內生動力更足、承載功能更強的發展新路子。

1、產業發展規劃

2018年11月，中共大慶市委九屆三次全會討論通過了《關于推動大慶全面振興全方位振興爭當全國資源型城市轉型發展排頭兵的意見》。2019年1月，中共大慶市委九屆四次全會討論通過了《推動大慶全面振興全方位振興、爭當全國資源型城市轉型發展排頭兵2019年行動計劃》。2019年5月，中共大慶市委九屆五次全會審議通過《關于貫徹落實省委十二屆五次全會精神推動經濟高質量發展的任務清單》。三次市委全會凝聚了思想共識、明確了目標任務、堅定了信心決心，圍繞做好改造升級“老字號”、深度開發“原字號”、培育壯大“新字號”“三篇大文章”、抓好“油頭化尾、煤頭電尾、煤頭化尾、糧頭食尾、農頭工尾”“五頭五尾”，以打造現代化經濟體系為牽動，加快培育油氣、“油頭化尾”、汽車、新材料、電子信息和現代服務業等6個千億級，及中高端農副產品加工、新能源、現代農業和新經濟等4個超五百億級的十大“雁陣式”產業板塊，著力招商引資，建設一批生成速度快、科技含量高、產業鏈條長、帶動能力強的大項目好項目，以高質量項目催生高質量產業、助推高質量發展，構建多點支撐、多業并舉、多元發展的產業發展格局。

2、區域產業布局及特色

薩爾圖區。立足主城區區位優勢，大力實施“全面提升三產檔次、做強做優新型工業、轉型發展現代農業”的發展戰略，重點推進溫泉開發及基礎設施、城區大型商業綜合體開發及金融產業聚集區建設，鼓勵支持候鳥式養老及旅游產業、輕加工及裝配制造業和環保科技型產業發展，培育新的經濟增長極。

讓胡路區。依托全國最大石油石化生產基地的資源優勢和大慶油田有限責任公司、大慶煉化公司總部所在地的產業優勢，重點發展石油化工裝備制造、新型材料、醫藥制造、日化等產業。同時，立足現代商貿業核心區發展定位，集群發展生產性服務業，打造物流運輸、信息技術、文化創意等服務業集群；多元發展生活性服務業，打造多元化、復合型城市商圈。

龍鳳區。憑借光明、青龍山、萬寶、臥里屯乙烯、濕地周邊等五大區域資源豐富、載體完善、交通便利、產業聚集、生態優良、設施農業完善等專業優勢和資源優勢，全力開發建設“石化關聯產業、商貿物流業、城市型農業”三大主導產業，構建以龍頭帶動和產業集群為主攻方向的現代化產業體系，提升核心競爭力和影響力。

紅崗區。依托豐富的油氣資源，做強油田生產配套產業。鞏固石油裝備制造、建材、玻璃加工等原有優勢產業，同時推進天然氣產業園建設，力爭打造區域性天然氣加工、儲運和調峰中心，著力引進一批高端玻璃制造等天然氣下游用戶企業，延伸產業鏈條，打造新龍頭產業集群。

大同區。以區域內的資源稟賦、產業基礎和市場潛力為依托，著重在發展壯大農產品精深加工上發力，重點培育玉米、雜糧、中藥材、果蔬、肉制品、乳制品等6條特色產業鏈，打造全新農業產業生態圈。

林甸縣。依托溫泉、濕地、草原等優勢資源，做好“農源”、“能源”兩篇文章，努力打造現代化省級經濟開發區，重點引進壯大農畜產品精深加工、新能源、新材料和生物制藥等項目。同時，立足溫泉資源，加快提升生產性服務業和生活性服務業，發展鄉村采摘、觀光農業等高品味旅游產業，引進電子商務、文化創意、倉儲物流、健康養老等項目。

杜爾伯特縣。以建設“食品工業強縣”為目標，狠抓“糧頭食尾”、“農頭工尾”，重點圍繞綠色農產品、優質畜產品、特色水產品、道地中草藥材和天然葦草資源五大“產加銷”一體化全產業鏈，夯基礎、育龍頭、強招商、壯項目，全力推動資源大縣向食品工業強縣邁進。

肇州縣。以建設龍江西部強縣為目標，突出園區龍頭作用和農業基礎優勢，圍繞抓好“糧頭食尾”、“農頭工尾”，推動產業向中高端延伸，向生物科技延伸，向全鏈條延伸，大力抓招商、強企業、擴投資、優環境、重科技、提質量，推動縣域經濟又好又快發展。

肇源縣。依托肇源經濟開發區、綠特色食品產業園、皮革工業園、新肇糧食加工物流產業園“一區三園”發展格局，借助優勢農業資源及交通區位，重點發展以食品產業為主導，以清潔皮革、現代物流、文體旅游三個產業為支撐，以電子商務、金融保險、健康養老等新興產業為重點的“1+3+n”產業體系，著力構建“糧頭食尾”、“農頭工尾”產業鏈、價值鏈、服務鏈的完整閉環體系。

3、園區產業布局及特色

（1）大慶高新技術產業開發區。大慶高新區是1992年國務院批準建設的第一批國家高新區，規劃總面積259.9平方公里，建成區面積65.4平方公里，包括主體區和三個化工專業園區。其中，主體區主要發展汽車、新材料兩大產業，培育壯大新一代信息技術和現代服務業；三個化工專業園區聚力發展石油化工產業。截至2018年底，累計入駐企業5986家，其中，規上企業84家、國家級高新技術企業110家，境內外上市及新三板掛牌企業15家，2018年實現營業收入1200億元、增加值341億元。

（2）大慶經濟技術開發區。大慶經濟技術開發區辟建于2006年，2012年獲批國家級經濟技術開發區，規劃管控面積173平方公里，已開發建設面積10平方公里，基礎設施配套實現“七通一平”，入駐央企中藍石化、上市公司華油惠博普等企業400余家，中科創業園為國家級科技企業孵化器。園區優先發展裝備制造、功能材料、綠色健康和現代服務業4個主導產業。

二、重點產業發展潛力

在經濟新常態和供給側結構性改革的背景下，大慶深挖農業結構調整關聯誘導潛力、深挖工業多點支撐潛力、深挖服務業發展潛力，改造升級“老字號”，提升采油、化工、裝備等傳統產業科技化、信息化水平，穩固經濟基石；深度開發“原字號”，以“油頭化尾”“糧頭食尾”“農頭工尾”為抓手，提升石油、天然氣、糧食等精深加工能力，延伸產業鏈條；大力發展“新字號”，做大做強汽車、新材料、生物制藥、現代服務業等重點產業，積極支持云計算、“互聯網+”、文化體育、旅游、養老等新興業態。

（一）做強“油頭化尾”板塊

1、發展現狀

2018年，大慶油田實現油氣當量4166.8萬噸，生產原油3204.4萬噸、天然氣43.4億立方米，“壓艙石”地位穩固堅實。“油頭化尾”產業板塊基礎更加夯實，石化公司煉油結構調整轉型升級項目全面啟動，煉化公司30萬噸烷基化等7個項目建成投產，550萬噸重油催化熱裂解、星云化工70萬噸聚碳酸酯等項目正在加快推進，百萬噸下游加工原料基本得到落實。

2、比較優勢

（1）資源豐富。“十三五”期間，大慶油田公司將通過優化結構、完善技術、創新管理、培育人才、提升能力等一系列措施，將原油產量穩定在3000萬噸以上，天然氣上產到120億立方米，到2020年乃至更長一段時期，大慶油田仍將保持4000萬噸以上的油氣當量，大慶仍然是全國重要的油氣生產基地。尤其是，隨著中俄油氣管道全線貫通，年可過境進口俄油3000萬噸、俄氣380億立方米，為大慶乃至龍江發展“油頭化尾”產業提供了充足的原料保障。

（2）機遇難得。2016年，習近平總書記對黑龍江兩次重要講話中指出“要以油頭化尾為抓手，推動石油精深加工，推動油城發展轉型”。2017年9月25日，中國石油天然氣集團公司與黑龍江省人民政府簽署《〈深化戰略合作框架協議〉補充協議》，中石油同意啟動大慶石化千萬噸煉油結構調整轉型升級項目，并將新增的114萬噸乙烯、丙烯、甲苯和混合二甲苯等化工原料留給地方發展下游加工產業，支持大慶石化產業基地建設。2018年7月7日，大慶石化煉油結構調整轉型升級項目正式啟動，到2020年6月份全部中交。同時，國家管道公司將在今年8月份掛牌，該公司按所有權、運營權、使用權三權分立設計模式運行，為大慶留下更多天然氣、石油資源提供了條件。

（3）基礎雄厚。石化產業是大慶最大、最具有發展潛力的接續產業，原油一次加工能力達到1930萬噸/年，與國家批復的石化產業布局方案7個基地相比，煉油能力排在第8位，乙烯單套裝備產能達到120萬噸/年，丙烯裝置產能230萬噸/年，芳烴裝置產能達到430萬噸/年，是全國重要的石化產品生產基地之一。全市擁有石化生產企業500多家，主要石化生產裝置250多套，具有45萬噸潤滑油、21萬噸石蠟、111萬噸聚乙烯、81萬噸聚丙烯、10.5萬噸abs等產品生產能力，可生產燃料成品油、潤滑油、合成樹脂等8大系列200多個品種1000多個牌號產品。2018年，規上石化工業實現主營業務收入1026億元、增加值299億元。大慶還在積極爭取建設國家級石化產業基地，謀劃化工新材料、精細化學品、橡塑3個超百萬噸級的“化尾”產業集群，下游“化尾”產業鏈延伸潛力巨大。

（4）人才富集。擁有中高層次專業技術人員和管理人員近2萬人，石化從業人員5萬多人。研發機構方面，擁有東北石油大學、中國石油大慶化工研究中心、大慶應用技術研究院等12家石油化工類科技研發機構，匯集了200多名博士、1200多名碩士，每年培養石油化工領域畢業生4500多名。

（5）承載力強。大慶高新區作為全國唯一依托石油石化資源辟建的國家級高新區，建有興化、宏偉、林源3個國家級專業化工園區，總規劃面積122.1平方公里，已開發面積27.78平方公里，入駐企業近300家，產值規模近千億元，供電、供熱、供氣、原料輸送管廊等公用工程配套完善，具有較強的承載能力。其中：興化化工園區產業定位為千萬噸煉油基地、石化副產深加工、海外餾分油化工利用、樹脂深加工以及乙烯和丙烯、芳烴精細化利用發展區；宏偉工業園區產業定位為千萬噸煉油基地、油田化學品、天然氣化工、石化產品深加工發展區；林源化工園區產業定位為煤化、油化創新技術的創新發展區，重點發展油—煤—化產業項目。大慶高新區入選中國石油和化學工業聯合會發布的“2019中國化工園區30強”名單，是黑龍江省唯一入選園區。

3、投資機會與潛力

根據工信部《石化和化學工業發展規劃（2016-2020年）》數據顯示，“十三五”期間，在穩步推進新型城鎮化和消費升級等因素拉動下，化工產品市場需求仍將保持較快增長。預計到2020年我國城鎮化率將超過60%，將極大地拉動基礎設施和配套建設投資，促進能源、建材、家電、服裝及日用品的需求增加，進而拉動化工產品需求持續增長。

大慶化工基礎原料有規模優勢，有專業配套環境和發展氛圍，產業延伸增值有巨大空間。大慶正在積極推進建設國家級石化產業基地，推動大慶石化煉油結構調整轉型升級項目，加快混合所有制經濟和民營石化大項目建設，石化產業發展氛圍愈加濃厚，有望成為主營業務收入超千億元的支柱型接續產業。正著力打造中直、混改、民營三個板塊并進發力的石化產業發展力量，重點圍繞化工新材料、精細化學品和油田化學品三個產業方向，加快彌補石化中間產品多終端產品少、有資源優勢缺資源效益的發展短板，這個過程蘊含諸多市場機會。依托大慶天然氣、進口俄氣發展天然氣化工、天然氣發電等延伸增值產業，通過低階資源轉化、石化煤化融合等方式發展煤炭綜合利用產業，也有很好的投資和發展前景。

（二）做大汽車板塊

1、發展現狀

汽車產業是大慶資源型城市轉型發展的重要支柱產業，已初步形成了整車生產、零部件配套、后市場服務“三路并進”的發展格局，沃爾沃s90車型已累計生產10萬輛以上，新款s60車型項目將于今年11月份實現量產，大慶沃爾沃汽車年生產能力將達到15萬輛。大慶正在成為沃爾沃全球90、60系列產品生產基地，配套建設的汽車零部件產業園正在加快推進。

2、比較優勢

（1）基礎良好。大慶市汽車產業起步較晚，但近年來隨著沃爾沃項目的投產已進入快速發展階段，現擁有沃爾沃汽車、大慶油田汽車改裝廠、延鋒安道拓、安翔汽車等規上企業4家，具有年產高檔乘用車15萬輛、各類油田特種車1500臺、汽車座椅和輪胎輪轂裝配20萬套的生產能力。全市現有機械加工、電子電器、材料、成套設備等規模以上裝備制造企業80余家，可為汽車產業提供配套支持。具備較好的化工、鋁材、機械加工等產業基礎，可為車用塑料件、車用化學品、鋁鎂合金汽車材料、車用鑄造件等汽車零部件的發展提供原料保障。

（2）龍頭牽引。沃爾沃作為全球知名高端汽車品牌，憑借中國市場的良好表現，近年來發展較快。2018年生產s90汽車5.2萬輛。s60車型今年落戶大慶，項目計劃總投資34億元。2018年7月，沃爾沃汽車亞太區供應商高層峰會在大慶成功舉辦，30多家零部件配套企業齊聚大慶，會上我市高新區與福耀玻璃、延鋒安道拓座椅等4家企業成功簽約。

（3）人才保障。東北石油大學已與比利時根特大學和魯汶大學就汽車產業高級人才培養展開深入合作，大慶職業學院與沃爾沃聯合成立了沃爾沃學院，為大慶汽車產業定向培養專業技術人才。全市大學生、技校生中，汽車相關專業每年畢業生約5000人，可為汽車產業發展提供人才保障。

（4）承載力強。大慶總體規劃約757公頃的汽車產業集聚區。主要包括三個部分：一是汽車產業園區。占地293公頃，以大慶沃爾沃汽車為核心，規劃了整車、零部件、后市場服務、辦公及孵化、商住等5個功能分區，現已實現“七通一平”，能夠滿足園區企業生產和項目建設需要。二是新能源汽車及物流園區。占地224公頃，主要發展新能源汽車整車及“三電”、充電設施、儲能系統等核心零部件，以及汽車物流集散等后市場服務業態，現正在配套建設鐵路專用線，與濱州鐵路接軌，計劃2020年10月通車。三是汽車零部件及特種車制造園區。占地240公頃，是已建成的成熟園區，配套功能齊全，現有近30萬平方米廠房、場地可供使用，主要發展汽車零部件、特種車、汽車物流集散、保稅等業務。

3、投資機會與潛力

隨著城鎮化步伐加快，“十三五”期間，汽車產業將迎來一個相對穩定的增長階段。大慶汽車產業的投資機會比較多。未來幾年在沃爾沃戰略龍頭帶動下，具有較強的規模擴張力和潛在的接續支撐力。沃爾沃s90產品平穩生產，s60項目順利建設，xc40車型交由大慶銷售，遠期可形成“90、60、40”三車發力、多輪驅動、配套跟進的格局。在沃爾沃整車持續量產擴能、汽車零部件產業園功能完善提升、關聯配套企業集群引建以及汽車市場平穩增長等因素共同作用下，到2021年，整車產量將達20萬輛，汽車企業總數達到80家，汽車產業總收入達到1000億元，汽車設計研發、零部件生產、物流服務和輪胎輪轂、電子電器等關聯產業發展會催生更多合作機遇。

（三）推進新材料板塊

1、發展現狀

大慶新材料產業中規模較大的企業有大慶豫港龍泉鋁合金加工、大慶佳昌晶能信息材料有限公司、黑龍江同禹傲思鋁業股份有限公司、法爾文得新材料有限公司等。

2、比較優勢

（1）產業特色突出。新材料板塊強勢發展、加速壯大。形成了高分子材料、化工新材料、建筑新材料、電子信息材料、生物化工、金屬新材料六大產業集群，共86家企業，可生產聚烯烴、砷化鎵、塑料包裝袋等400余種產品。特別是，總投資330億元的豫港龍泉鋁合金加工材項目，僅主體項目區就占地10平方公里，全部達產達效后年產鋁材將達200萬噸，年利稅可達80億元到100億元，真正成為大慶轉型發展的“頂梁柱”。當前，大慶正按照新材料產業輕量型、復合型、智能型的新趨勢，在化工新材料方面，突出打造高性能合成纖維、塑料合金等新材料產業；在光電子及半導體新材料方面，突出發展砷化鎵襯底等新材料產業；在鋁合金新材料方面，依托總投資330億元的豫港龍泉鋁合金加工材項目，突出發展鋁型材精深加工、輕量化車體等新材料產業。

（2）研發力量較強。大慶及周邊地區有哈爾濱工業大學、哈爾濱工程大學、東北石油大學等新材料領域的知名大學，以及哈爾濱焊接研究所、黑龍江省化工研究院、金屬材料表面工程國際聯合實驗室等一批優秀科研院所，黑龍江省新材料領域共有19個重點實驗室和18個工程技術中心，高分子化工新材料、輕金屬材料、硅基材料等領域的研發能力在全國處于領先地位。

3、投資機會與潛力

“十三五”期間，國家將從升級基礎材料、發展戰略材料以及遴選前沿新材料三個層面入手，促使新材料產業整體升級，為制造業和實體經濟發展奠定產業基礎。未來五年內，我國計劃實施的100項重大工程及項目，超過一半和新材料等新興產業相關，市場規模將達萬億。而石墨烯、3d打印、超導等前沿材料的快速發展，則有望在未來催生出千億級別的新市場。

大慶新材料產業發展比較迅速，未來的投資領域也比較廣闊。依托石化重點產業鏈，發展高性能合成纖維、塑料合金、有機氟、有機硅等化工新材料；依托佳昌等骨干企業，發展砷化鎵襯底、藍寶石襯底、led外延片、高速集成電路芯片等光電子及半導體材料；融合發展化工新材料與建筑材料，重點推動新型墻體材料、加氣混凝土砌塊、優質高檔塑鋼門窗、中高檔內外墻涂料等建筑新材料。國內外投資者可以參與開發金屬、化工、電子、建筑等新材料中高端項目。

（四）扶持電子信息板塊

1、發展現狀

大慶云計算、物聯網產業已初步具備了一定的技術、產業和應用基礎。近年來，華為東北云數據中心、國裕“創業云”等龍頭項目入駐大慶。大慶信息惠民工程在綜合指數評價中表現優異，入選全國“智慧城市”試點示范城市。

2、比較優勢

（1）“冷資源”優勢得天獨厚。北緯45-46度區域是設立云端中心的黃金地帶，年平均氣溫2-4攝氏度，全年至少6個月以上可通過冷空氣直接實現制冷，節約空調耗電50%左右，可為外來戰略投資者節省運營成本，提高效益。

（2）平臺建設日益完善。相繼投資建設了國家級服務外包產業園、創業服務中心、國家電子商務示范基地、智能制造孵化器、中科創業園等電子信息專業化園區載體，企業集聚化發展態勢已經形成。

（3）龍頭帶動初步顯現。大慶華為云計算數據中心是華為全國云平臺基礎設施網絡布局的重要節點，也是帶動大數據、物聯網、云計算、人工智能等戰略新興產業集聚發展的龍頭項目。目前，二期工程供電、制冷、消防、樓宇自控等8大系統已全部完成，將成為華為在東北地區唯一投用的數據中心。數據采集、數據挖掘及應用、云計算、物聯網、新型顯示、芯片等上下游企業正在逐步集聚。

3、投資機會與潛力

國務院印發的《“十三五”國家戰略性新興產業發展規劃》中明確提出“加快發展壯大新一代信息技術、高端裝備、新材料、生物、新能源汽車、新能源、節能環保、數字創意等戰略性新興產業，促進更廣領域新技術、新產品、新業態、新模式蓬勃發展”。未來五年，戰略性新興產業將成為新的增長極。包括電子信息產業在內的戰略性新興產業增加值占國內生產總值的比重將達到15%。以互聯網、物聯網、云計算、大數據等為代表的新一代信息技術，將成為我國新舊動能轉換的重要引擎，這一領域的投資發展機會巨大。十三五期間，按照“智慧大慶”發展思路，全方位對接國家智慧城市相關試點任務，著重突出大慶市現實需求，實施基礎設施提升、信息資源整合、公共服務普惠、社會管理建設、生活環境優化、現代產業發展六大規劃，逐步將大慶市打造成為全國寬帶城市的智能典范、信息惠民的精品樣板、信息消費的創新標桿。

大慶成功獲批寬帶中國、智慧城市、信息消費、信息惠民等國家試點示范城市，正在搶抓云計算、大數據、互聯網+等產業區域性布局機遇發展新一代信息技術產業，大數據應用外部市場空間相當大，金融業的銀行、證券、保險機構，運營商，互聯網企業，視頻網站等新媒體，游戲娛樂業，政府和傳統企業，各行各業都離不開。同時，在“云+企業”、“云+農業”、“云+政務”、“云+金融”，以及“云+互聯網+智慧應用”等方面具有諸多投資潛力，通過ppp模式參與智慧城市建設也有較好投資機會。

（五）做優現代服務業

1、發展現狀

近些年來，大慶適應健康性、時尚性、娛樂性消費強勁增長新趨勢，突出生產、生活、生態統籌聯動，壯大現代服務業。先后引進世界斯諾克國際錦標賽、國際馬拉松賽等文體賽事，組合開發文化藝術、體育休閑、健康養老等特色產品，推動服務業加快向專業化和價值鏈高端延伸、向精細化和高品質轉變。

2、比較優勢

（1）文化產業多點開花。公共文化活動豐富多彩，國家公共文化服務體系示范區啟動建設，“大慶之冬”、“激情之夏”等文化活動深入人心。大型舞蹈詩劇《鶴鳴湖》是黑龍江省重點文化項目，榮獲中宣部十二屆“五個一工程”獎，第七屆中國舞蹈荷花獎舞劇舞蹈詩比賽作品銅獎、表演銅獎、編導金獎，電影《鐵人王進喜》榮獲中央企業“五個一工程獎”、第四屆澳門國際電影節“金蓮花”優秀影片大獎。大慶百湖影視投資拍攝影片《夜孔雀》獲第40屆蒙特利爾國際電影節最佳中國電影金獎。

（2）金融組織體系不斷完善。初步形成以銀行、保險、證券為主體的，層次分明、門類齊全的金融組織體系。總量發展到181家，其中，銀行25家，保險37家，證券22家，融資性擔保公司13家，小額貸款公司40家，典當行40家，風創投、基金、期貨、民間借貸服務中心等共4家，2018年金融業增加值達到74.8億元。

（3）體育賽事水平不斷提升。近年來，大慶相繼成功舉辦了世界名校龍舟大賽、中國鐵人三項積分賽、全國象棋甲級聯賽等5項賽事，以及中國女子籃球聯賽和世界斯諾克國際錦標賽等各類國內外重大賽事。

（4）養老市場空間巨大。截至2018年，全市60周歲以上老年人口已達53.6萬人，約占全市總人口的19.6%。按每名老年人每年健康養老費用約2000元計算，每年將有10.7億元的健康養老市場需求。

3、投資機會與潛力

國家“十三五”規劃綱要對現代服務業發展問題非常重視，提出要“開展加快發展現代服務業行動，擴大服務業對外開放，優化服務業發展環境，推動生產性服務業向專業化和價值鏈高端延伸、生活性服務業向精細和高品質轉變”。近年來，我國現代服務業產業一直保持20%左右的高速增長。按照國際通行研究標準，當一國人均國內生產總值達到5000美元時，服務業發展會呈現“井噴式”態勢。而目前我國人均國內生產總值已經達到8000美元。由此可見，未來我國現代服務業發展前景廣闊，潛力巨大。

大慶優先發展金融、物流、科技服務等生產性服務業，逐步向專業化和價值鏈高端延伸。以推動全域旅游為牽動，發展工業游、冰雪游、濕地游、溫泉游、避暑游等旅游產業以及健康養老等生活性服務業。大力培植工藝美術、體育運動、文博會展、演藝娛樂、動漫游戲、數字內容等文體產業，加快發展休閑經濟、康養經濟、餐飲經濟和生態經濟。到2020年，建成引領黑龍江西部服務業發展的區域中心。到2025年，現代服務業銷售收入超過4000億元，打造東北地區重要的旅游目的地。

鐵人精神鑄偉業，不忘初心再出發。艱苦創業年代大慶人用戰天斗地的信心和勇力取得了舉世矚目發展成績，今天大慶人也將用創新進取、和諧共享、誠實守信的理念和態度誠邀八方賓客、至誠服務企業，譜寫新時代合力奮進新樂章。