實事求是地說,這次全國性退伍軍人登記工作組織的不夠好,不僅給應登記的退伍軍人增加了負責,也給登記部門增加了負擔。
一是協調不夠
地方部門之間協調不夠。現在基本實現了一個公民一個身份證號碼,全國公民身份證重號的也沒有幾個。銀行系統已經通過與公安機關的頂層協調,實現了公民身份證號的共享共用,方便了公民實民存款,開展銀行業務。這次退伍軍人登記工作完全可以借用這種方法。非現役軍人,一個身份證號對應一個公民,對應一個戶籍地址,是沒有辦法冒充的,完全可以實現全國一個平臺、多點統一登記,而不需要限于回戶籍地登記。
二是屬地登記增加了負擔
從退伍軍人而言,并不是本人都在戶籍地,退伍軍人異地工作的占較大比例。不少人長期在外打工,有的離戶籍地本土路程相當遠,通常每年春節才能回家看望父母妻兒一次,專程回鄉登記,增加了經費支出,也影響工作。聽相關工作人員說,由于登記系統設計不夠科學,戶籍地地址選項固定(本地戶籍的系統只能選擇本地地址),外省、市、縣、鄉無法選擇,外鄉(街道)的當然也無法異地登記,個別區劃調整較大的地方,退伍軍人登記白跑腿的不少。
三是設定的登記內容不科學
登記必須攜帶戶口本,同時要居民身份證。從登記的情況看,二者沒有必要重復,無非是有少量的人身份證上的地址與戶口本的地址不一致(公安機關沒有要求戶口遷移必須同時辦理新的身份證)。只要利用好公安部門的現有資源,只需要使用身份證登記即可。無論在部隊立三等功多少次,只登記一個,反映不出退伍軍人服役時的主要表現,估計將來還得返工。
四是有的地方要求苛刻
這次退伍軍人登記并不是強行的,有的地方卻嚴格的過度。有的地方,退伍軍人相關證件上名字一字之差就索要這樣那樣的證明;而有的地方只要自己寫個保證“不作假”的承諾書、或找個戰友擔保一下、或在相關表格上增加一個曾用名即可登記。有的地方必須要登記者本人現場拍照片,有的退伍軍人年齡已大,或生病,或遠離家鄉,不能現場拍照就無法登記;有的地方由登記人員或家人現場拍張照片導入系統即可。有的地方系統速度慢,外面排長隊,里面登記程序按部就班,導致有的人往返幾次才完成登記。
象題主反映的這個問題,系統升級無非是照片錄入的問題,本人照片、相關資料完全可以先行拍照,事后導入,沒有必要讓其“再等”。
也許有人要說了,不嚴格把關,有人冒充怎么辦?首先,冒充的好處無非是想將來冒領相關福利,而福利最終要經最基層的組織傳遞,“光榮之家”的牌子要靠基層組織人去釘掛,誰當過兵,誰沒當過兵?基層群眾“門清”,冒充的風險足夠大。其次,再嚴密的工作措施都有可能被人利用,即便有冒充也是極少數,不能因為防止“極少數”而給“絕大多數”人設置過多的障礙。冒充遲早總要被發現,依法嚴肅處理就是了。