居民身份證辦證最初在1986年首次辦理時是將順序號分配到縣（區）級行政區劃（政權）內的公安機關派出所的，后來都實行以一個縣（區）為中心統一在系統里為辦證人員編制順序號，所以73順序號（應該完整碼長為073才對）不是哪個公安機關派出所的代碼。

公民身份號碼的前6位行政區劃代碼已標明最初辦證時的屬地，與手機號碼歸屬地不是一回事！手機號碼的確是三大移動運營商為解決通訊結算而人為將預先放號的通訊號設定一下號碼歸屬地進行投放的。