疫情鏡頭下，中小型企業(yè)究竟該如何用法律自保？

隨著新型冠狀病毒肺炎的不斷蔓延，全國各地的疫情防控工作也在緊鑼密鼓地展開；對無數(shù)中小企業(yè)來說，疫情可能帶來巨大的負(fù)面影響，相當(dāng)一部分餐飲、交通、旅游、零售、制造等領(lǐng)域的中小企業(yè)經(jīng)營將更加舉步維艱。全國多個省市已發(fā)布延遲企業(yè)復(fù)工通知，一些中小企業(yè)面臨開不了工還要繳納房租、支付工資等壓力，再加上疫情導(dǎo)致很多中小企業(yè)產(chǎn)品交付延期，客戶取消訂單……

2020年1月20日，國家衛(wèi)健委發(fā)布2020年1號公告，宣布將新型冠狀病毒感染的肺炎納入法定傳染病乙類管理，但采取甲類傳染病的預(yù)防、控制措施。在這場疫情防控當(dāng)中，作為企業(yè)，我們又應(yīng)該注意哪些，避免承擔(dān)不必要的法律責(zé)任？

筆者將近日來收集到的法律問題梳理整編出來，分享給企業(yè)主們以供參考。

商務(wù)合同類問題（六問六答）

一．當(dāng)企業(yè)因受疫情影響，無法正常履行供貨行為時，究竟需不需要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任？

答：因本次新型肺炎疫情屬于不可抗力事件。企業(yè)在此前已經(jīng)簽署的合同能否因此解除不再履行，還要具體評估影響合同履行的因素都有哪些，是不是完全因疫情造成，是否確實到了合同目的根本無法實現(xiàn)的程度。如果合同雙方對此認(rèn)識不同無法協(xié)商一致，在訴訟或仲裁中還要看要求解除合同的一方能否充分舉證證明。因此建議企業(yè)在做出通知中止、解除合同這些重要決定之前，要與法務(wù)或律師進(jìn)行充分的法律論證推演，避免草率行動構(gòu)成違約。

二．收貨方企業(yè)在疫情面前遇到供貨方不能夠及時供貨，從而耽誤工作進(jìn)度，這部分損失該如何?

答：企業(yè)應(yīng)當(dāng)從以下三步走：1.首先采用書面《問詢函》的形式或電子郵件方式與供應(yīng)企業(yè)了解合同履行情況。2.如果發(fā)現(xiàn)供應(yīng)企業(yè)確實疫情影響其正常生產(chǎn)，無法履行合同，可將此次疫情作為不可抗力事件，向供應(yīng)企業(yè)發(fā)送《解除合同通知書》。3.解除合同的同時與供應(yīng)企業(yè)就先期合同履行中的收貨交付、付款對賬等問題達(dá)成《商業(yè)備忘錄》，便于后期工作開展。

三．建筑類企業(yè)在疫情面前無法正常交付服務(wù)內(nèi)容(如開發(fā)商無法按時交工、裝修公司無法按時完成工期等），需要承擔(dān)合同規(guī)定的損失嗎？

答：施工單位應(yīng)當(dāng)收集政府要求停工以及允許復(fù)工的文件，并及時書面告知發(fā)包方。證明在施工單位無過錯的情況下，因遵從政府要求而導(dǎo)致的工期延誤，該延誤期間為不可抗力因素導(dǎo)致，不屬于施工單位違約，工期應(yīng)當(dāng)相應(yīng)順延。其中部分企業(yè)涉及訂金，這個工期還沒有動工時，經(jīng)雙方協(xié)商解除合同時，應(yīng)當(dāng)及時退還給對方訂金。

四．企業(yè)因疫情影響導(dǎo)致運(yùn)輸、生產(chǎn)原料、加工等成本增加，可以要求增加原有價格嗎？

答：由于疫情的原因，簽訂合同后客觀情況發(fā)生重大變化，如若企業(yè)所有成本總和遠(yuǎn)超原定價格，可以告知對方，經(jīng)雙方進(jìn)行協(xié)商。因客觀原因問題，價格不得有失公平。

五．受到疫情影響，企業(yè)應(yīng)收賬款無法收回如何處理？

答：到疫情影響企業(yè)可能會面臨三角債壓力，應(yīng)收款管理在企業(yè)經(jīng)營中將成為較為重要的環(huán)節(jié)。首先要評估下游企業(yè)的資信和未來履約能力的改善，如果是具備較強(qiáng)抗風(fēng)險能力的企業(yè)，可以接受延期付款、分期付款、銀行承兌付款等形式。如果是風(fēng)險承擔(dān)能力較弱的企業(yè)且賬款難以收回，舊賬可以采取以物抵債、債權(quán)轉(zhuǎn)讓、提供擔(dān)保等形式處理，新業(yè)務(wù)需要現(xiàn)款現(xiàn)貨。對于風(fēng)險已經(jīng)比較高的企業(yè)，需要終止合作，委托專業(yè)人員進(jìn)行清收處理。

六．疫情期間物資供應(yīng)緊張，企業(yè)產(chǎn)品/服務(wù)能夠隨意漲價嗎？應(yīng)當(dāng)如何定價？

答：在疫情期間生產(chǎn)企業(yè)不得肆意漲價，哄抬物價屬于行政違法行為，情節(jié)嚴(yán)重者可能涉嫌犯罪。對于如何定價問題，各地情況不一，可以參考各省對疫情防控期間哄抬物價行為作出的相關(guān)規(guī)定。

勞動關(guān)系類問題（熱門十三問）

一．如果企業(yè)不執(zhí)行延期假期的決定，該如何承擔(dān)后果？

答：如果企業(yè)未能執(zhí)行假期延長決定而造成疫情傳播、流行，給他人人身、財產(chǎn)造成損害的，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》第77條，企業(yè)應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任。員工拒絕假期返崗、加班安排的，不構(gòu)成違紀(jì)。企業(yè)要求員工假期提前返崗、加班，應(yīng)獲得工會或員工的同意，不得強(qiáng)制返崗、加班，在未征得同意的情況下，如果員工拒絕返崗、加班，企業(yè)不宜對員工的拒絕行為作出違紀(jì)處理。

二．假期到期后，因疫情未能復(fù)工的員工，應(yīng)如何處理？

答：應(yīng)該優(yōu)先考慮安排員工年休假，工資正常發(fā)放。如果員工未復(fù)工時間較長的，企業(yè)經(jīng)與員工協(xié)商一致，可以安排員工待崗，待崗期間，支付基本生活費(fèi)。以北京為例，基本生活費(fèi)為不低于北京最低工資標(biāo)準(zhǔn)的70%。執(zhí)行工作任務(wù)的出差員工，因疫情未能及時返崗期間的工資待遇，企業(yè)應(yīng)按正常工作期間工資支付。

三．企業(yè)在疫情期間開工后，應(yīng)當(dāng)做好哪些防范措施？

答：企業(yè)為避免出現(xiàn)員工交叉感染，應(yīng)當(dāng)從這幾個方面進(jìn)行防范：1.安排安全監(jiān)測員對員工進(jìn)行體溫測量，建議一天2次；2.對于外省返工人員應(yīng)當(dāng)做好接觸歷史登記、到崗時間登記以及首次上班身體狀況登記，并及時歸檔；3.做好員工必戴口罩、上班盡量避免近距離接觸、注重個人衛(wèi)生與清潔，以免出現(xiàn)交叉感染現(xiàn)象。

四．因疫情導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營困難的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)如何調(diào)整企業(yè)正常運(yùn)作？

答：可以實行彈性工作制的企業(yè)，企業(yè)可以通過與員工協(xié)商一致采取調(diào)整薪酬、輪崗輪休、縮短工時、待崗等方式穩(wěn)定工作崗位。如果有勞動合同約定或規(guī)章制度規(guī)定，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和勞動者業(yè)績相關(guān)，勞動者業(yè)績又和勞動報酬掛鉤的，可以依法降低勞動報酬。此外，在與勞動者協(xié)商一致情況下，可以：1、降低勞動報酬;2、安排勞動者輪崗輪休，輪崗輪休期間不用發(fā)工資，但應(yīng)該發(fā)放生活費(fèi);3、縮短勞動者的工作時間。因縮短工時的，可以相應(yīng)減少勞動報酬，但不應(yīng)當(dāng)?shù)陀谧畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。同時建議具備條件的企業(yè)可以利用此次契機(jī)，適時提出績效工資制改革和股權(quán)激勵方案，讓全體員工與公司共度時艱。

五．在疫情期間，企業(yè)應(yīng)當(dāng)如何應(yīng)對員工待遇？

答：對于停工停產(chǎn)的企業(yè)，未超過一個工作支付周期（最長30日）的，按照正常工作時間支付工資。超過一個工資支付周期的，可以根據(jù)員工提供的勞動，按照雙方新約定的標(biāo)準(zhǔn)支付工資；企業(yè)沒有安排職工工作的，應(yīng)當(dāng)支付基本生活費(fèi)，生活費(fèi)發(fā)放至企業(yè)復(fù)工、復(fù)產(chǎn)或者解除勞動關(guān)系。

六．當(dāng)員工在上班期間感染，企業(yè)應(yīng)當(dāng)如何處理？

答：若在企業(yè)工作時間內(nèi)，員工發(fā)生感染，應(yīng)當(dāng)要按照工傷標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處理。如果在工作期間，員工是因個人私事導(dǎo)致的感染，企業(yè)無需承擔(dān)相應(yīng)的賠償。

七．疫情時期正處于春節(jié)，當(dāng)員工提出離職，企業(yè)該怎么辦？企業(yè)可否因感染員工無法復(fù)工單方面解除勞動合同？

答：根據(jù)《勞動法》規(guī)定，員工提出正常離職，應(yīng)受法律保護(hù)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)同意，并且為其結(jié)清應(yīng)得報酬，不得以疫情為理由不同意員工離職；當(dāng)員工已經(jīng)確診感染，企業(yè)不得單方面解除勞動合同，若是該崗位為公司核心崗位或者緊急崗位，可以與員工友好協(xié)商。員工在職期間，企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)刈畹蜕顦?biāo)準(zhǔn)支付給員工。

八．什么情況下，企業(yè)可以要求假期提前返崗、加班？

答：根據(jù)《勞動法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，以下情形適用:（1）發(fā)生自然災(zāi)害、事故或者因其他原因，使人民的安全健康和國家財產(chǎn)遭到嚴(yán)重威脅，需要緊急處理的；（2）生產(chǎn)設(shè)備，交通運(yùn)輸線路、公共設(shè)施發(fā)生故障，影響生產(chǎn)和公眾利益，須及時搶修的。（3）須利用法定節(jié)日或公休假日的停產(chǎn)期間進(jìn)行設(shè)備檢修、保養(yǎng)的；（4）為完成國防緊急任務(wù)，或完成上級在國家計劃外安排的其他緊急生產(chǎn)任務(wù)，以及商業(yè)、供銷企業(yè)在旺季完成收購、運(yùn)輸、加工農(nóng)副產(chǎn)品緊急任務(wù)的；（5）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

九．企業(yè)因疫情而影響生產(chǎn)經(jīng)營時，如何妥善處理勞動合同變更？

答：因新型冠狀病毒感染而誘發(fā)的肺炎等疾病防控，涉及社會公共利益，需要企業(yè)與勞動者等各方共同面對、承受，此必然會影響到勞資之間的勞動關(guān)系。勞動合同的變更應(yīng)履行協(xié)商一致，在企業(yè)生存和勞動者勞動權(quán)益之間求取平衡，通過構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，以共存、共贏。企業(yè)與員工于此當(dāng)下更應(yīng)注重溝通與對話，通過如下方式達(dá)成共識：

（1）通過職工大會、職代會、廠務(wù)公開等形式充分調(diào)動企業(yè)內(nèi)部民主管理平臺的作用，以求同存異；

（2）企業(yè)與員工的個體協(xié)商；

（3）企業(yè)與企業(yè)工會之間集體協(xié)商并簽訂專項集體合同。

十．對于感染新型冠狀病毒的員工，企業(yè)是否需要支付發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用？

答：對于確診新型冠狀病毒感染的肺炎患者發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用，在基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助等社?；鸢匆?guī)定支付后，個人負(fù)擔(dān)部分由財政給予補(bǔ)助，實施綜合保障，所以，企業(yè)不需要墊付或支付確診新型冠狀病毒感染的肺炎的員工的醫(yī)療費(fèi)。

十一．員工結(jié)束隔離之后需要繼續(xù)在家休養(yǎng)的，休養(yǎng)期間待遇按照什么標(biāo)準(zhǔn)支付？

答：員工持有醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的病休證明，應(yīng)當(dāng)按照病假支付待遇；無病假證明的，可以優(yōu)先安排員工年休假、加班調(diào)休、公司福利假期；員工無醫(yī)療機(jī)構(gòu)病休證明，且無任何假期可用的，可以申請事假。

在這樣的特殊背景之下，從員工關(guān)系管理的角度，企業(yè)亦可給予員工人性化的關(guān)懷，給予帶薪事假，具體標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)可以自主確定。

十二．員工因交通限制等防控措施無法按時返回復(fù)工如何處理？

答：首先不能按曠工處理。不過，企業(yè)可以要求員工提供被交通限制或隔離的證明文件。比如，醫(yī)院的診療證明，社區(qū)\居委會\村委會書面資料，政府發(fā)布的限行通知等。此時，員工應(yīng)當(dāng)及時向企業(yè)說明情況，并按照企業(yè)制度規(guī)定履行請假手續(xù)，或者積極與企業(yè)協(xié)商解除；員工未及時履行請假手續(xù)的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時提醒員工及時請假，同時給予員工申辯和說明的機(jī)會，企業(yè)可以根據(jù)制度給予勞動紀(jì)律處分，不建議直接給解除勞動合同處分。

十三．在肺炎疫情防控的背景之下，企業(yè)是否可以先行安排員工休假，以后另行進(jìn)行補(bǔ)班是否可以？

答：需要雙方協(xié)商一致。建議通過郵件、微信等保留協(xié)商一致的證據(jù)。

勞動關(guān)系補(bǔ)充問題

員工因疫情不能按時返回復(fù)工，或者用人單位為了安全考慮拒絕部分員工返崗復(fù)工該怎么處理？

答：可以采取以下5種方式處理：

（1）可引導(dǎo)員工請事假

如用人單位無特殊規(guī)定或約定，事假期間是無薪的，事假期間社保正常繳納，用人單位應(yīng)注意保留員工申請事假的證據(jù)，如電子郵件，錄音錄像等。

（2）可引導(dǎo)員工請病假

有些員工處于病毒感染恢復(fù)期，也可能身體不舒服而休病假，此時，用人單位應(yīng)提示員工按照規(guī)定提供休病假的材料，如診斷證明、繳費(fèi)憑證等。

病假期間的待遇，也要先看用人單位和勞動者有無特殊約定或規(guī)定，如果沒有，那就要按照江蘇省有關(guān)規(guī)定，即病假期間不得少于最低工資的80%向勞動者支付病假待遇。

（3）可安排員工休年休假

員工休年休假期間視為出勤，應(yīng)發(fā)放全薪。用人單位應(yīng)當(dāng)留存員工申請年休假或者用人單位安排員工休年休假的證據(jù)。如年休假申請單，通知單，銷假單等。

（4）可協(xié)商一致待崗

如部分員工未復(fù)工時間較長的，企業(yè)經(jīng)與職工協(xié)商一致，可以安排職工待崗。待崗期間經(jīng)與職工協(xié)商后簽訂《待崗協(xié)議》或變更勞動合同，約定待崗期間的待遇。

（5）勞動關(guān)系中止（不是終止）

《江蘇省勞動合同條例》第二十六條有下列情形之一的，勞動合同可以中止履行（參考）：

（一）經(jīng)雙方當(dāng)事人協(xié)商一致的；

（二）勞動者因涉嫌違法犯罪被限制人身自由的；

（三）發(fā)生不可抗力致使合同暫時不能履行的；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定或者勞動合同約定的其他中止情形。

勞動合同中止期間，勞動關(guān)系保留。中止履行的情形消失，仍具備繼續(xù)履行勞動合同條件的，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行；不具備繼續(xù)履行勞動合同條件的，勞動合同終止。當(dāng)事人繼續(xù)履行勞動合同的，勞動合同中止的時間不計入勞動合同期限。

公司經(jīng)營類問題

一．疫情期間債權(quán)人申報債權(quán)如何處理？

答：根據(jù)《企業(yè)破產(chǎn)法》第四十五條：“人民法院受理破產(chǎn)申請后，應(yīng)當(dāng)確定債權(quán)人申報債權(quán)的期限。債權(quán)申報期限自人民法院發(fā)布受理破產(chǎn)申請公告之日起計算，最短不得少于三十日，最長不得超過三個月。”之規(guī)定，債權(quán)申報有法定期間，且企業(yè)破產(chǎn)法其他并無延期規(guī)定。債權(quán)人若因新型冠狀病毒感染的肺炎正在治療、隔離期間，或者身在湖北以及其他受疫情影響關(guān)停交通的地區(qū)，確實導(dǎo)致無法申報的或委托他人申報的，可以參照民事訴訟法等其他相關(guān)法律規(guī)定期限中止。法律依據(jù)為《企業(yè)破產(chǎn)法》第四條，該條明確規(guī)定破產(chǎn)案件審理程序，本法沒有規(guī)定的，適用民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定。

二．疫情期間破產(chǎn)企業(yè)第一次債權(quán)人會議召開時間是否可以延期？

答：根據(jù)《企業(yè)破產(chǎn)法》第六十二條規(guī)定，第一次債權(quán)人會議由人民法院召集，自債權(quán)申報期限屆滿之日起十五日內(nèi)召開。該條文明確規(guī)定了第一次債權(quán)人會議的召開時間，并未就特殊情況可以申請延期作出規(guī)定。但由于債權(quán)人會議屬于人群聚集的活動，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》第四十二條之規(guī)定“傳染病暴發(fā)、流行時，縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)立即組織力量，按照預(yù)防、控制預(yù)案進(jìn)行防治，切斷傳染病的傳播途徑，必要時，報經(jīng)上一級人民政府決定，可以采取下列緊急措施并予以公告：（一）限制或者停止集市、影劇院演出或者其他人群聚集的活動”，因此，考慮到當(dāng)前疫情的特殊情況，且第一次債權(quán)人會議系由人民法院召集，人民法院可以向債權(quán)人發(fā)送書面延期召開第一次債權(quán)人會議通知。至于疫情期間的除第一次債權(quán)人會議以外的債權(quán)人會議，管理人報人民法院批準(zhǔn)后，可書面發(fā)送延期召開通知。

三．疫情期間重整計劃草案提交以及表決事宜如何進(jìn)行？

答：1、根據(jù)《企業(yè)破產(chǎn)法》第七十九條：“債務(wù)人或者管理人應(yīng)當(dāng)自人民法院裁定債務(wù)人重整之日起六個月內(nèi)，同時向人民法院和債權(quán)人會議提交重整計劃草案。前款規(guī)定的期限屆滿，經(jīng)債務(wù)人或者管理人請求，有正當(dāng)理由的，人民法院可以裁定延期三個月。債務(wù)人或者管理人未按期提出重整計劃草案的，人民法院應(yīng)當(dāng)裁定終止重整程序，并宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)?！敝?guī)定，重整計劃草案最遲應(yīng)當(dāng)裁定重整之日起九個月內(nèi)提交。筆者認(rèn)為可分為兩種情況，一、對于破產(chǎn)企業(yè)或管理人處湖北或疫情爆發(fā)區(qū)域，導(dǎo)致確實無法按期提交的重整計劃草案的，考慮到企業(yè)破產(chǎn)法并無相關(guān)規(guī)定，筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)根據(jù)《破產(chǎn)法》第四條、《民事訴訟法》第一百四十六條、一百五十條并參照。

因各地法院發(fā)布的疫情防控期間有關(guān)訴訟、執(zhí)行相關(guān)工作通告內(nèi)容執(zhí)行，由管理人或債務(wù)人于到期前向人民法院書面申請延期，避免因逾期進(jìn)入破產(chǎn)清算程序。二、至于破產(chǎn)企業(yè)或管理人處湖北或疫情爆發(fā)區(qū)域，重整計劃草案提交時間應(yīng)當(dāng)按照企業(yè)破產(chǎn)法規(guī)定時間執(zhí)行，當(dāng)疫情對管理人或債務(wù)人草擬重整計劃草案影響較小，若因疫情影響交通出行，可通過微信、郵政快遞等方式向人民法院提交重整計劃草案。

2、根據(jù)《企業(yè)破產(chǎn)法》第八十四條：“人民法院應(yīng)當(dāng)自收到重整計劃草案之日起三十日內(nèi)召開債權(quán)人會議，對重整計劃草案進(jìn)行表決”之規(guī)定，表決重整計劃草案時間如因疫情影響，人民法院可書面通知債權(quán)人延期召開債權(quán)人會議表決。但如第一次債權(quán)人會議中已通過以通訊方式召開債權(quán)人會議的議案，則可通過視頻會議或書面方式等方式召開債權(quán)人會議表決重整計劃草案。

其他類問題(五問五答）

一．疫情期間，部分地區(qū)實行企業(yè)房租減免政策，是否所有企業(yè)都可以要求房東進(jìn)行減免？

答：根據(jù)《民法》規(guī)定，房屋租賃合同中，出租房與承租方具有相對的權(quán)利與義務(wù)。企業(yè)作為承租方，履行相應(yīng)的交納租金行為是非常必要的。疫情期間，部分地區(qū)根據(jù)實際情況減免房租，這是房東自愿放棄減免部分房租的權(quán)利。因此，企業(yè)不得因該政策強(qiáng)烈要求房東減免房租。

二．疫情發(fā)生后，企業(yè)想要采取非全日制用工以及勞務(wù)派遣用工方式，有哪些法律上的注意事項?

答：非全日制用工，是指以小時計酬為主，勞動者在同一用人單位一般平均每日工作時間不超過四小時，每周工作時間累計不超過二十四小時的用工形式。勞務(wù)派遣用工，適用于臨時性、輔助性、替代性等工作崗位。所以，企業(yè)在聘用非全日制用工應(yīng)當(dāng)簽訂書面協(xié)議，嚴(yán)格工作時間;加強(qiáng)用工管理，如線上用工時間記錄等;企業(yè)在使用勞務(wù)派遣用工時，應(yīng)當(dāng)對派遣單位勞動用工合規(guī)性進(jìn)行審查，例如確認(rèn)派遣機(jī)構(gòu)的支付能力，避免工資支付的責(zé)任轉(zhuǎn)移至用工企業(yè);明確被派遣勞動者的招聘主體，確認(rèn)員工與派遣單位之間的勞動關(guān)系，避免直接參與招聘被派遣勞動者的過程。

三．企業(yè)若因疫情受到重大影響，是否可以“不可抗力”為由向銀行申請減免銀行貸款利息？

答：根據(jù)銀保監(jiān)會2020年1月26日、1月31日兩份文件要求，“對于受疫情影響較大的批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運(yùn)輸、文化旅游等行業(yè)，以及有發(fā)展前景但暫時受困的企業(yè)，不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。鼓勵通過適當(dāng)下調(diào)貸款利率、完善續(xù)貸政策安排、增加信用貸款和中長期貸款等方式，支持相關(guān)企業(yè)戰(zhàn)勝疫情災(zāi)害影響”“各金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)制造業(yè)、小微企業(yè)、民營企業(yè)等重點領(lǐng)域信貸支持”“切實落實綜合融資成本壓降要求”。

具體而言，各個銀行可能略有差異。比如建行“對于疫情影響正常經(jīng)營、遇到暫時困難的企業(yè)，根據(jù)實際情況，通過信貸重組、減免逾期利息等方式予以全力支持”。企業(yè)要與貸款銀行多做溝通，爭取政策支持、利息減免。

四．企業(yè)在公益捐贈時面臨的風(fēng)險有哪些？應(yīng)當(dāng)采取哪些措施？

答：

風(fēng)險：

1.企業(yè)公益性捐贈的承諾不能按時兌現(xiàn)，則依照《救災(zāi)捐贈管理辦法》第三十三條規(guī)定，救災(zāi)捐贈受贈人除有權(quán)依法追要捐贈款物，還可向社會進(jìn)行公告說明。

2.《中華人民共和國合同法》第七十四條規(guī)定，因無償轉(zhuǎn)讓財產(chǎn)，對債權(quán)人造成損害的，債權(quán)人可以請求人民法院撤銷債務(wù)人的行為。據(jù)此，在企業(yè)的公益性捐贈行為與債權(quán)人具有利益沖突時，存在債權(quán)人行使撤銷權(quán)的風(fēng)險。在財產(chǎn)未實際交付，債權(quán)人當(dāng)然可以請求法院撤銷債務(wù)人的捐贈行為；在財產(chǎn)已實際交付的情況下，則不具有撤銷的條件。

應(yīng)對措施：

1.企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法履行捐贈協(xié)議，按照捐贈協(xié)議約定的期限和方式將捐贈財產(chǎn)轉(zhuǎn)移給救災(zāi)捐贈受贈人。對不能按時履約的，應(yīng)當(dāng)及時向救災(zāi)捐贈受贈人說明情況，簽訂補(bǔ)充履約協(xié)議。

2.加強(qiáng)對外捐贈行為規(guī)范管理，規(guī)范公益性捐贈的決策機(jī)制，根據(jù)自身經(jīng)營實力和承受能力，確定對外捐贈支出的額度，有效維護(hù)股東權(quán)益，避免不當(dāng)?shù)膫鶛?quán)債務(wù)糾紛。

五．單位和個人未依法履職，隱瞞、緩報或者謊報疫情，不配合相關(guān)疫情防控工作，須承擔(dān)何種法律責(zé)任？

答：《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》規(guī)定，在突發(fā)事件應(yīng)急處理工作中，有關(guān)單位和個人未依照本條例的規(guī)定履行報告職責(zé)，隱瞞、緩報或者謊報，阻礙突發(fā)事件應(yīng)急處理工作人員執(zhí)行職務(wù)，拒絕國務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門或者其他有關(guān)部門指定的專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)入突發(fā)事件現(xiàn)場，或者不配合調(diào)查、采樣、技術(shù)分析和檢驗的，對有關(guān)責(zé)任人員依法給予行政處分或者紀(jì)律處分；觸犯《中華人民共和國治安管理處罰法》，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。