小飯店要不到發(fā)票，是因為老板能服務意識不強，至于算不算偷稅，需要適具體情況而定。

在小飯店吃飯無法取得發(fā)票，這種現(xiàn)象非常常見。本人經(jīng)常出差，在小飯店吃飯比較多，所以也是經(jīng)常因不能取得發(fā)票而發(fā)愁，所以，對這個問題深有感觸。

這些小飯店大多注冊登記類型為個體工商戶，由于不具備核算條件，所以，稅收基本上都實行核定征收政策。由于規(guī)模不大，主要是提供便民服務，每天營業(yè)額幾百元、上千元不等。根據(jù)規(guī)定，季度營業(yè)額低于30萬元的，免交增值稅，當然也就不需要繳納城市維護建設稅、教育費附加、地方教育費附加等；經(jīng)營者的個人所得稅，大多也是行免征政策。因此，適用上述政策的，并沒有因不提供發(fā)票而少繳稅款，所以也就不存在偷稅問題。

為什么這些小飯店不能提供發(fā)票呢？

主要原因：

1、以服務居民日常消費為主，索要發(fā)票的客戶很少；

2、對相關稅收政策不了解，以為開發(fā)票就要交稅。

3、認為發(fā)票要花錢購買。

其實并不會因為提供發(fā)票而增加這些小飯店的稅收成本；發(fā)票本身免費，也不需要花錢購買。開具發(fā)票只需增加一臺電腦和一臺針式打印機，卻可能為飯店帶來更多的客戶。

根據(jù)規(guī)定，作為飯店在為消費者提供服務時，有提供發(fā)票的義務，作為消費者，有索取發(fā)票的權利。因此，不按規(guī)定提供發(fā)票，其實也是一種稅收違法行為，只是廣大消費者不予以計較，沒有舉報而已。

解決問題的關鍵，還是要加強稅收普法教育，讓這些小老板們知道自己應當享受的權利和依法為消費者開具發(fā)票的義務，消除對開具發(fā)票問題認知上的誤區(qū)。

如果飯店稅收實行核定征收政策，取得營業(yè)收入不開具銷售發(fā)票，同時又不據(jù)實入賬，則涉嫌偷稅。