農民出身，回歸本源。簡直新農人為您解答：

從該提問來看，提問者一定是施工承包方。因為建設方沒有給你支付工程承包款，導致你又無法給招用的農民工支付工資。

怎么辦，我就從你施工承包方的角度，做一個分析，從兩個方面來想辦法解決。

第一，要求建設方單獨支付工程款中的人工費用。

政策依據是：國務院辦公廳《關于全面治理拖欠農民工工資問題的意見》要求：在工程建設領域，推動農民工工資與工程材料款等相分離。建設單位未按合同約定及時劃撥工程款，致使企業拖欠農民工工資的，由建設單位以未結清的工程款為限，先行墊付農民工工資。

題中所說的建設單位以未驗收為由，拒付工程款，這是建設方將工程款中的人工費用與工程材料款等混為一談。這其中，即使現在工程材料等款還不能支付，但其中的人工費用就是農民工工資，應該要支付啊。

按照上述國家文件的要求，建設方是應該單獨支付人工費的。

作為承包方，你可以找建設方說明這個理由和政策依據，同時，將你承包方的人工工資和工程材料款等分解開來，單獨遞交你承包方尚未支付的農民工工資明細表和總額，要求建設方按照這個工資總額，單獨支付所欠的承包工程款中的人工費用。至于其他的工程材料等款等工程驗收后，可以再進行結算。

第二，申請勞動糾紛調節、仲裁和提起訴訟。

如果按照上訴辦法，建設方仍然不理，拒付拖欠的工程人工費用，就可以準備好工程承包合同書、拖欠農民工工資表等材料，向當地的勞動保障監察部門提起申訴，申請調節和勞動糾紛仲裁，請求其向建設方下達限期整改支付令。

如果上述還未果，可以向當地法院提起訴訟，請求法律判決。

總之，現在從上到下對拖欠農民工工資問題都十分重視，開展逐級考核和問責，并實行了農民工實名制、農民工工資專用賬戶、農民工工資保證金以及拖欠企業黑名單等多項制度，來保證根治拖欠農民工工資問題。作為承包方和農民工個人來說，一定要了解和熟悉這些政策和要求，這樣才能合法、合規、合情、合理地維權。自己討要不成時，一定要做到證據確鑿、舉證有力，事實清楚，爭取得到當地主管部門的支持和幫助。

好了，這個話題就說這么多，我的發表了很多關于農民工維權的系列文章和問答，這里限于篇幅，不再多說，有興趣和需要的朋友，可關注和瀏覽我的，了解更多內容。

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