地市級以上公路局原屬行政機關或參公管理事業機構，縣區一級受編制限制，多數設置為參公管理或公益類，實行垂直管理，主要職責是負責轄區高速公路、國省道干線公路的發展規劃、勘測設計、建設施工、監理咨詢、養護路政管理和通行費征收等任務。2019年3月黨政機構改革，中央自上而下對公路局進行了改革，原屬公路局的路政管理、養護工程管理審批、道路施工設計審批等相關行政職能劃規交通運輸局，公路局突出公路服務職責改事業機構，大體保留了原有科室和職責。人員按照“老人老辦法、新人新辦法”原則，根據職能劃轉分流安置，部分轉隸交通運輸局，其余隨單位改制，保留原有身份和待遇不變。
公路局改公路事業發展中心后，總體上保持了原有大部分職能，只是機構性質發生了改變，換湯不換藥，對原有保留身份和待遇的人員沒有太大影響，該有車補的還是有，該職級并行的職級并行。但是對新進入人員來說，由于單位性質在三定方案里已經明確是公益類事業編制，不再是公務員或參公身份將無法像以前老員工那樣享受公務員待遇，在工資和晉升上或多或少會受到影響。這與以前存在著較大不同，必須要注意，其他方面，基本沒有什么變化，不說也罷。