社區(qū)該如何管控外來人員？

針對大家比較關(guān)心的

村和小區(qū)管控以及恢復(fù)公共服務(wù)等內(nèi)容

進(jìn)行了解讀

解讀一：完善村和小區(qū)管控

【通告原文】

對農(nóng)村和城市小區(qū)實行分類管理。無疫情的城市小區(qū)，居民（含租住人員）和車輛憑通行證正常進(jìn)出，開展必要的體溫檢測，加快推進(jìn)居民進(jìn)出小區(qū)通過二維碼掃描登記報備工作；疫情未解除的村和小區(qū)，繼續(xù)執(zhí)行原定政策；保障鎮(zhèn)村居民有序出行和生產(chǎn)勞動，回鎮(zhèn)村過節(jié)、在城區(qū)有住房的居民，在取得村級相關(guān)證明、補(bǔ)登相關(guān)手續(xù)后，可正常返城居住；加大對外出務(wù)工人員子女返鄉(xiāng)就學(xué)摸排力度，確保精準(zhǔn)掌握，及時推送給各交通卡點、居住地、就學(xué)地和教育部門，便于提前介入，跟蹤管控；居家隔離觀察人員隔離期滿，及時解除有關(guān)措施。

【權(quán)威解讀】

對村、小區(qū)實行分類管理，具體分為無疫情村、小區(qū)和疫情未解除的村、小區(qū)。截至目前，全市疫情未解除的村和小區(qū)共7個，分別是運河街道4個，戴圩街道1個，開發(fā)區(qū)1個，港上鎮(zhèn)1個，其他村、小區(qū)為無疫情村、小區(qū)。

1、對無疫情小區(qū)，居民（包括租住人員）和車輛憑通行證或者徐州防疫二維碼證明，在檢測體溫后，正常進(jìn)出小區(qū)。對體溫異常（37.3℃）人員，小區(qū)管理人員要進(jìn)行登記并及時報告社區(qū)。

2、對疫情未解除的小區(qū)，對相關(guān)家庭實施居室封閉，視情實施小區(qū)封閉管理，并限制人員聚集，有序減少外來人員和車輛進(jìn)出，進(jìn)出小區(qū)需提供出入證明。

3、回鎮(zhèn)村過節(jié)、在城區(qū)有住房的居民，持手機(jī)漫游地查詢記錄，證實15日內(nèi)未去過湖北、溫州等地，在補(bǔ)登相關(guān)手續(xù)后，可正常返城居住。

4、各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）要加大對外出（指前往外省，尤其是湖北、武漢地區(qū)）務(wù)工人員子女返鄉(xiāng)就學(xué)摸排力度，確保精準(zhǔn)掌握，及時推送給居住地、就學(xué)地和教育部門，便于提前介入，跟蹤管控。

5、所有管控措施必須充分考慮群眾生產(chǎn)生活和出行需要，切實保障好居民包括居家觀察人員的生活，盡量減少對群眾日常生活的影響，特別要高度重視對困難群眾的關(guān)心關(guān)懷。

解讀二：有序恢復(fù)公共服務(wù)

【通告原文】

全市范圍內(nèi)，繼續(xù)實施公共場所佩戴口罩、體溫檢測等措施，廣大市民要注重自我防護(hù)，自覺保持與他人距離。各級各類學(xué)校實行錯峰、錯區(qū)域和錯層次返校開學(xué)，根據(jù)省統(tǒng)一部署，由全市周密組織實施。

恢復(fù)徐州至邳州客運班線運營，實施點對點直達(dá)運營，中途不停靠，不上下乘客。

游園綠地、公園廣場、室外文化體育設(shè)施等公共空間恢復(fù)開放；空間相對密閉、人員相對集聚的經(jīng)營性場所在控制人流密度的基礎(chǔ)上逐步開放。

加大對轄區(qū)出租房、賓館、旅店排查管控力度，做好居住人員特別是外地來邳人員信息登記和軌跡查詢，實施每日報備制度。

【權(quán)威解讀】

（一）有序恢復(fù)正常運營

1、對群眾生活密切相關(guān)的民生配套行業(yè)，如便利店、熟食店、理發(fā)店、鮮花店、服裝店、眼鏡店、文具辦公用品店（含文印）、書店、五金建材店、農(nóng)資店、電動車自行車銷售及維修店、汽車清洗維修店等，落實防控措施后，可以有序恢復(fù)營業(yè)。

2、對餐飲、商場、金融、專業(yè)市場、酒店賓館等企業(yè)，要繼續(xù)按照邳防指辦〔2020〕12號《關(guān)于切實做好服務(wù)業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)業(yè)工作的通知》要求，經(jīng)屬地和行業(yè)主管部門審核同意后，報經(jīng)發(fā)局備案復(fù)工。各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）要與行業(yè)主管部門聯(lián)合辦公，第一時間受理復(fù)工申請，第一時間現(xiàn)場復(fù)核。對符合條件的，及時報備，準(zhǔn)予復(fù)工。對不符合要求的，要幫助整改、盡快達(dá)標(biāo)。復(fù)工后餐飲服務(wù)場所只能采取外賣配送方式經(jīng)營，一律不得在場內(nèi)就餐。

3、對文化體育娛樂、社會培訓(xùn)等行業(yè)，要采取負(fù)面清單管理，從嚴(yán)管控，暫不復(fù)工。主要為影劇院、棋牌室、游藝廳、網(wǎng)吧、舞廳、酒吧、KTV、公共浴室、足浴店、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等服務(wù)經(jīng)營類企業(yè)以及易造成人員集聚的景點、農(nóng)家樂等旅游休閑經(jīng)營類企業(yè)暫不復(fù)工。

4、繼續(xù)加強(qiáng)對轄區(qū)出租房、賓館、旅店排查管控力度，做好居住人員信息登記和軌跡查詢工作，實施每日報備制度，對15日內(nèi)曾經(jīng)到過湖北、溫州等重點地區(qū)人員，立即報告屬地派出所。

5、全市范圍內(nèi)，繼續(xù)實施公共場所佩戴口罩、體溫檢測等措施，廣大市民要注重自我防護(hù)，自覺保持與他人距離。

（二）切實做到“六個必須”

1、必須履行主體責(zé)任。各市場主體作為疫情防控工作第一責(zé)任人，要嚴(yán)格履行承諾，落實防控措施。

2、必須減少人員集聚。采用預(yù)約服務(wù)、定點服務(wù)，保持進(jìn)店人員間距（人員間距不得小于1.5米，人均活動面積不得小于3平方米），理發(fā)場所不得在室內(nèi)等候，最大限度減少人員集聚。

3、必須嚴(yán)格管理措施。從業(yè)人員必須落實戴口罩、勤洗手等自我防護(hù)措施，每天早晚兩次檢測體溫，“一人一檔”做好登記，消費者必須落實戴口罩措施。

4、必須確保場地衛(wèi)生。經(jīng)營店堂、辦公室等重要區(qū)域要定期通風(fēng)、消毒到位。

5、必須規(guī)范應(yīng)急處置。員工、顧客如有發(fā)熱、胸悶、乏力等異常癥狀，應(yīng)第一時間報告屬地，立即指導(dǎo)就醫(yī)。

6、必須守住安全底線。提前做好重點設(shè)施設(shè)備、生產(chǎn)經(jīng)營場所安全隱患及環(huán)保排查整治。

資料來源于網(wǎng)絡(luò)