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雖然有些歷史學者(如瞿同祖先生)將清代的縣政解釋為“一人政府”,意思是縣衙的大權集于知縣一人,但我們也不能說古時的縣官是一個人管一個縣。為什么?因為朝廷除了任命知縣管理縣政之外,還配置了若干佐貳官協助知縣,只不過明清時期的佐貳官往往沒有配齊,且地位極低。此外,縣衙還有一大幫衙役、胥吏。除了這些,知縣自己也雇傭了一些私人的助手,清朝人邵晉涵說:“今之吏治,三種人為之,官擁虛聲而已。三種人者,幕賓、書吏、長隨。”其中的長隨與幕賓,就是長官私...
清朝河道衙門變遷自古以來,中國的水患比較多,因此設置了專門的部門治理水患,經歷了地方治理到專門部門治理這樣一個過程。主要原因是一個水系經過的省份太多,單一一個地方政府不能完全治理過來。譬如黃河經歷了很多省份,但是黃河水患主要影響的區域則是河南、山東、安徽、江蘇四個省;京杭大運河也經過很多省份,由于淤積的淤泥會阻礙運河的正常運轉,需要不時的疏浚。現在我們國家設置水系管理部門,全流域進行管理,設置有黃河水利委員會、長江水利委員會、珠江水利委...
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