不可以的。

隨著編程技術的不斷發(fā)展，對于程序的定義也在不斷進行著修正。以前，人們把程序看成是處理數據的一系列過程，過程或函數定義為一個接一個順序執(zhí)行的一組指令，數據與程序分開存儲，編程的主要技巧在于追蹤哪些函數調用哪些函數，哪些數據發(fā)生了變化。

之后出現了結構化程序設計的思想，就是把數據和處理數據的過程當成一個整體（對象）。

無論是早期的程序設計還是現在的程序設計，程序代碼里至少要包含：指令和參數，此外算法也是必不可少的。

這些都是簡單的說法，要完成一個完整的程序需要的遠不止這幾點。但至少說明，不能簡單的把程序看成是指令集里各種指令的排列組合。