什么叫城區(qū)人口？

根據(jù)官方定義，城區(qū)人口是指城區(qū)常住人口，城區(qū)是指在市轄區(qū)和不設區(qū)的市，區(qū)、市政府駐地的實際建設連接到居民委員會所轄區(qū)域和其他區(qū)域，不包括鎮(zhèn)區(qū)和鄉(xiāng)村。所以城區(qū)人口并不是簡單地把市轄區(qū)人口加起來。

簡單理解：不是叫區(qū)就是城區(qū)人口，是算區(qū)里的街道和社區(qū)，不包括區(qū)轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村。

2008年7月，國務院批復了國家統(tǒng)計局與民政部、住房城鄉(xiāng)建設部、公安部、財政部、國土資源部、農(nóng)業(yè)部共同制定的《統(tǒng)計上劃分城鄉(xiāng)的規(guī)定》（國函〔2008〕60號），作為統(tǒng)計上劃分城鄉(xiāng)的依據(jù)，不改變現(xiàn)有的行政區(qū)劃、隸屬關系、管理權限和機構編制，以及土地規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等有關規(guī)定。 根據(jù)國家統(tǒng)計局制定的《統(tǒng)計用區(qū)劃代碼和城鄉(xiāng)劃分代碼編制規(guī)則》，通過城鄉(xiāng)劃分代碼確認所在地域是城鎮(zhèn)還是鄉(xiāng)村。城鄉(xiāng)分類代碼以1開頭的表示是城鎮(zhèn)，以2開頭表示是鄉(xiāng)村。具體含義如下：111表示主城區(qū)，112表示城鄉(xiāng)結合區(qū)，121表示鎮(zhèn)中心區(qū)，122表示鎮(zhèn)鄉(xiāng)結合區(qū)，123表示特殊區(qū)域；210表示鄉(xiāng)中心區(qū)，220表示村莊。

可以在國家統(tǒng)計局查詢各個居委會或村委會的城鄉(xiāng)分類代碼，只有代碼為111才算城區(qū)。

城區(qū)查詢

以我所在市區(qū)為例“長沙市望城區(qū)高塘嶺街道” 如下圖；

城鄉(xiāng)分類代碼就有三種：111主城區(qū)、112城鄉(xiāng)結合區(qū)、220村莊，一目了然。

簡單來說：城區(qū)人口就是所有代碼為111的居（村）委會人口總和。

而大部分人所說的市區(qū)人口，是指所有市轄區(qū)的人口，城區(qū)人口是市區(qū)人口的組成部分。市區(qū)人口＝城區(qū)人口＋鎮(zhèn)區(qū)人口＋鄉(xiāng)村人口。

國家通常用城區(qū)人口規(guī)模（劃重點）來劃分城市大小。

目前，判斷一座城市的人口規(guī)模至少有三個標準，全域人口、市轄區(qū)人口和城區(qū)人口。

全域人口是指全市范圍內(nèi)的人口，但以全域人口來判斷城市人口規(guī)模是最不準確的。因為在市管縣的體制下，全域人口多的城市，并不一定就是大城市。比如山東臨沂和河北保定的全市總人口都超過了1000萬，可是這兩個城市卻只是三線城市，因為大量的人口都在其轄下的縣市。

第二個層次是市轄區(qū)人口。但因為很多市轄區(qū)內(nèi)，仍有大量的農(nóng)村地區(qū)，有大量的農(nóng)業(yè)人口，此外一些剛剛撤縣（市）改區(qū)的地方，農(nóng)村和農(nóng)業(yè)人口占比更高。所以用這個指標來衡量城市人口規(guī)模也是不準確的。

所以第三個層次“城區(qū)人口”才是衡量城市人口規(guī)模最準確的標準。

根據(jù)2014年11月國務院發(fā)布的《關于調整城市規(guī)模劃分標準的通知》，城區(qū)常住人口 100萬以上500萬以下的城市為大城市，其中300萬以上500萬以下的城市為Ⅰ型大城市，100萬以上300萬以下的城市為Ⅱ型大城市；城區(qū)常住人口500萬以上1000萬以下的城市為特大城市；城區(qū)常住人口1000萬以上的城市為超大城市。

本文編輯：點評分析-九零

文中數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計局

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