你怎么看待越南這一系列改革?
越南取消戶籍,公務(wù)員合同制,可以說是越南自實(shí)行社會(huì)主義制度以來又一重大改革。我們都知道越南實(shí)行社會(huì)主義制度以來所有的改革道路都是模仿我國,實(shí)行市場經(jīng)濟(jì)改革開放,可是大家都知道越南的改革開放是一次失敗的改革開放并不算成功。那么問題來了,之前的市場經(jīng)濟(jì)改革都不是很成功,現(xiàn)在又要公務(wù)員合同制,就是我們所說的取消事業(yè)編改為聘用制。這一點(diǎn)上我國目前對(duì)很多高校教育部門提出取消在編的提議,可也沒敢迅速取消編制和戶籍制度。這一點(diǎn)上越南有點(diǎn)操之過急!
與我國相比,大家日益明白了編制內(nèi)改革勢在必行,因?yàn)橛械脑诰幹苾?nèi)的人員工作不積極,有點(diǎn)混水摸魚混日子,又不能開除,因?yàn)橛芯幹?,所以大家?duì)編制改革持支持觀點(diǎn)。如今越南有效仿我國對(duì)編制的改革,認(rèn)為編制改革就能對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé),有競爭意識(shí)?,F(xiàn)在我們拋下所有對(duì)越南的偏見,客觀分析各個(gè)方面看看越南是否具有編制改革的條件?改革是否能徹底?
首先,經(jīng)濟(jì)方面越南實(shí)行的是與我國相同的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì),制度上具備條件,可是經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力是否與改革相匹呢?前兩年越南自愿放棄了亞運(yùn)會(huì)主辦權(quán),這說明越南對(duì)自己近幾年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不是很自信,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展不景氣的形式下對(duì)國民取消編制失去了國家的保障,國民的工作會(huì)積極嗎?就好比一個(gè)快沒收入的人,如果有編制在,每個(gè)月靠編制內(nèi)的基本工資還能勉強(qiáng)度日,去做些其他工作。可取消了以后,連基本保障都達(dá)不到,飯都吃不飽還會(huì)積極工作嗎?結(jié)果可想而知。改革遲早要改,但要看看自身形式是否具有相應(yīng)的能力,也就是所說的野心配不配得上實(shí)力呢?
政治因素上,越南分南北兩派。雖說近幾年關(guān)系有所緩和但此次改革勢必會(huì)觸及兩派切身的利益,兩派是否能同心協(xié)力共同支持自己內(nèi)部的改革,目前還是未知數(shù)。而且越南的國際地位也不是很重,如果完全按照市場經(jīng)濟(jì)體制來發(fā)展,其他國家是否會(huì)扶持其經(jīng)濟(jì)發(fā)展也未知。
思想上,越南人民比較偏激,譬如前幾年對(duì)在越的華企進(jìn)行排斥,打、砸等不理智的行為。這次越南政府大刀闊斧改革,首當(dāng)其沖的便是越南民眾,越南民眾是否能犧牲自己利益來支持改革,支持率是多少?大批下崗人員如何安置?越南國內(nèi)國外的市場是否有實(shí)力安置大批的下崗人員?這更是一個(gè)大大的挑戰(zhàn)!當(dāng)年我國事業(yè)單位編制改革,就是有大批工人下崗失業(yè),對(duì)民眾和經(jīng)濟(jì)發(fā)展都是很大的陣痛。越南是否能經(jīng)受這個(gè)陣痛?
再有一點(diǎn)就是取消戶籍,社會(huì)主義最大的特點(diǎn)就是宏觀調(diào)控,社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)就是計(jì)劃和市場共同。那么不論是宏觀調(diào)控還是經(jīng)濟(jì)上的計(jì)劃都離不開戶籍,因?yàn)樵谟?jì)劃經(jīng)濟(jì)中對(duì)國民直接直觀的管理就是戶籍!戶籍另一個(gè)重要用途就是教育資源的分配,就是我國人民眼里最為重要的學(xué)區(qū)的劃分,取消戶籍便意味著沒有學(xué)區(qū)的劃分,所有上學(xué)的孩子都想有同等學(xué)區(qū)待遇。那么以越南目前的教育資源能否勝任?或者取消戶籍后會(huì)有哪些更有利的措施對(duì)教育上的補(bǔ)充呢?
我國有些地區(qū)就對(duì)編制進(jìn)行改革,可效果不好,又不得不恢復(fù)編制。與越南相比,我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力遠(yuǎn)勝越南,在改革中也遇到不小的阻礙,所以公務(wù)員合同制,也有一個(gè)很大的弊端就是人才流失。因?yàn)榫幹苾?nèi)一般工資少束縛多,一旦改為合同制,很多人員沒有了編制的束縛,為利益所驅(qū)動(dòng),產(chǎn)生一系列副作用又當(dāng)如何?
改革勢在必行,可什么時(shí)間改,怎么改,改后出現(xiàn)的一系列陣痛如何安撫都是對(duì)政府的一系列挑戰(zhàn)。