齊齊哈爾市黑龍江綜合實力全省第二？

城市等級評定是按照國家標準進行的。

國家政策：

當前，我國城鎮化正處于深入發展的關鍵時期，為更好地實施人口和城市分類管理，滿足經濟社會發展需要，現將城市規模劃分標準調整為：

以城區常住人口為統計口徑，將城市劃分為五類七檔。

城區常住人口50萬以下的城市為小城市，其中20萬以上50萬以下的城市為Ⅰ型小城市，20萬以下的城市為Ⅱ型小城市

城區常住人口50萬以上100萬以下的城市為中等城市;

城區常住人口100萬以上500萬以下的城市為大城市，其中300萬以上500萬以下的城市為Ⅰ型大城市，100萬以上300萬以下的城市為Ⅱ型大城市;

城區常住人口500萬以上1000萬以下的城市為特大城市;

城區常住人口1000萬以上的城市為超大城市。

以上包括本數，以下不包括本數)城區是指在市轄區和不設區的市，區、市政府駐地的實際建設連接到的居民委員會所轄區域和其他區域。

常住人口包括：居住在本鄉鎮街道，且戶口在本鄉鎮街道或戶口待定的人;居住在本鄉鎮街道，且離開戶口登記地所在的鄉鎮街道半年以上的人;戶口在本鄉鎮街道，且外出不滿半年或在境外工作學習的人

按照2016年的新標準，城區常住人口是評定的主要指標。齊齊哈爾市是四線城市了。