在唐代的官員等級是如何劃分?
唐朝時期的官制整體是以“三省六部制”為框架,這種制度雖然在隋朝時期已經出現(xiàn),但卻是在唐朝時期得以完善的。唐朝的整體官制大致可被稱為“三省六部二十四司一臺九寺五監(jiān)”,為了便于理解,我們不妨對唐朝官制進行分類,其大致可以分為三省六部二十四司、御史臺、九寺五監(jiān)和地方官制四部分,分別來介紹一下。
△唐朝“三省六部二十四司一臺九寺五監(jiān)”
三省六部二十四司唐朝的三省六部制已經相當完備,各個部門職責明確,相互配合又相互牽制,簡單介紹一下吧。唐朝不設丞相,因而三省長官均可被稱為宰相,三省長官各有官署,但遇軍國大事需共同商議。
1、三省:指尚書省、門下省、中書省三個部門。其中中書省主要負責制定政策、草擬詔敕;門下省負責審核復奏;尚書省則負責頒發(fā)執(zhí)行。如果中書省的詔敕有不當之處,門下省有權予以封駁,要求重擬。
尚書省:最高長官為左右仆射(因李世民曾擔任尚書令,故不再有人擔任)各一人,從二品。其屬官通常有:左丞一人(總領吏部、戶部、禮部),正四品上;右丞一人(總領兵部、刑部、工部),正四品下,掌辯六官之儀,糾正省內,劾御史舉不當者。左、右司郎中各一人,從五品上,輔佐左、右丞;員外郎各一人,從六品上。都事各六人,從七品上;主事各六人,從八品下。吏部考功、禮部主書皆如之。諸司主事,從九品上。有令史各十八人,書令史各三十六人,亭長各六人,掌固各十四人。
△房玄齡曾擔任尚書左仆射
門下省:最高長官為侍中,共兩人,正三品,另有門下侍郎二人為副長官,正四品上。中書省的屬官通常有左散騎常侍二人,從三品,掌規(guī)諷過失,侍從顧問。左諫議大夫四人,正五品上,掌諫諭得失,侍從贊相。給事中四人,正五品上,掌侍左右,分判省事,察弘文館繕寫讎校之課。此外,還有左補闕六人,從七品上;左拾遺六人,從八品上;典儀二人,從九品下,錄事四人,從七品上;城門郎四人,從六品上(轄令史二人,書令史二人,武德五年,置門仆八百人);符寶郎四人,從六品上,主事四人,從八品下(轄令史二人,書令史三人,主寶二人,主符四人,主節(jié)四人)。令史二十二人,書令史四十三人,甲庫令史十三人,能書一人,傳制二人,亭長六人,掌固十四人,脩補制敕匠五人,裝潢一人,起居郎領令史三人,贊者六人,
△杜如晦曾擔任侍中
中書省:最高長官為中書令,共兩人,正三品,另有中書侍郎二人為副長官,正四品上。此外,中書省的屬官通常有右散騎常侍二人,從三品。右諫議大夫四人,正五品上,掌供奉諷諫,大事廷議,小則上封事。起居舍人二名,從六品上,掌修記言之史,錄制誥德音。通事舍人十六人,從六品上,掌朝見引納,殿廷通奏。主書四人,從七品上。主事四人,從八品下。
△李靖曾擔任中書令
2、六部:六部主要指吏部、戶部、禮部、兵部、刑部、工部等六部,其主要為門下省統(tǒng)轄。每部下轄四司,各司長官為郎中,從五品上,副長官為員外郎,從六品上。
吏部:下設吏部司、司封司、司勛司、考功司,掌管天下文官的任免、考課、升降、勛封、調動等事務,正副主官為尚書一人,正三品;侍郎二人,正四品上。各司官員有:吏部司主事四人,令史三十人,書令史六十人,制書令史十四人,甲庫令史十一人,亭長八人,掌固十二人;司封司主事二人,令史四人,書令史九人,掌固四人;司勛司主事四人,令史三十三人,書令史六十七人,掌固四人;考功主事三人,令史十五人,書令史三十人,掌固四人。
△唐太宗時期的吏部尚書長孫無忌
戶部:下設戶部司、度支司、金部司、倉部司,掌管全國土地、賦稅、戶籍、軍需、俸祿、糧餉、財政收支的大臣,正副主官為尚書一人,正三品;侍郎二人,正四品下。各司官員有:戶部司巡官二人,主事四人;度支司主事二人;金部司主事三人;倉部司主事三人。
禮部:下設禮部司、祠部司、膳部司、主客司,掌天下禮儀、祭享、貢舉之政令,正副主官為尚書一員,正三品;侍郎一員, 正四品下。各司分別設郎中、員外郎為正、副長官。
△禮部尚書唐儉
兵部:下設兵部司、職方司、駕部司、庫部司,掌管選用武官及兵籍、軍械、軍令。正副主官為尚書一人,正三品;侍郎二人,正四品下。各司官員有:兵部司主事四人,有兵部令史三十人,書令史六十人,制書令史十三人,甲庫令史十二人,亭長八人,掌固十二人;職方司主事二人,職方令史四人,書令史九人,掌固四人;駕部司主事二人,駕部令史十人,書令史二十四人,掌固四人;庫部司主事二人,庫部令史七人,書令史十五人,掌固四人。
△兵部尚書侯君集
刑部:下設刑部司、都官司、比部司、司門司,掌管對平民及七品以下官員的行刑權,但沒有處罰權,相當于執(zhí)行機構,正副主官為尚書一人,正三品;侍郎一人,正四品下。各司官員有:刑部司主事四人,刑部令史十九人,書令史三十八人,亭長六人,掌固十人;都官司主事二人,都官令史九人,書令史十二人,掌固四人;比部司主事四人,比部令史十四人,書令史二十七人,計史一人,掌固四人;司門司主事二人司門令史六人,書令史十三人,掌固四人。
工部:下設工部司、屯田司、虞部司、水部司,掌管營造工程事項,正副主官為尚書一人,正三品;侍郎一人,正四品下。各司官員有工部主事三人,屯田主事二人,虞部主事二人,水部主事二人,均為從九品上。
御史臺唐朝的御史臺乃是最高監(jiān)察部門,其下設臺院、殿院、察院。如遇有特別重大案件時,可由大理寺卿、刑部尚書、御史中丞共同審理,稱為三司推事。御史臺的正副主官分別為御史大夫一人,正三品,中丞二人,正四品下。設主簿一人,從七品下。主事二人,從九品上。錄事二人,從九品下。
△御史臺
臺院:設侍御史六人,從六品下,掌糾察百僚、彈劾不法;審判皇帝特命的案件,并與門下省的給事中、中書省的中書舍人分直朝堂,受理冤訟,號稱“小三司”。下屬令史七十八人,書令史二十五人,亭長六人,掌固十二人。
殿院:設侍御史九人,從七品下,掌殿廷供奉之儀式,糾察朝會典禮失儀和隨駕檢舉非違等事。下屬令史八人,書令史十八人。
察院:監(jiān)察御史十五人,正八品下,掌監(jiān)察全國十五道地方官吏及尚書省的六部。下屬計史三十四人,令史十人,掌固十二人。
九寺五監(jiān)唐朝的九寺是:太常、光祿、衛(wèi)尉、宗正、太仆、大理、鴻臚、司農、太府;五監(jiān)則是:國子、少府、將作、都水、軍器。寺的長官稱“卿”,監(jiān)的長官多稱“監(jiān)”。
太常寺:掌管禮樂的最高行政機關。太常寺正副主官為卿一人,正三品;少卿二人,正四品上。屬官有:丞二人,從五品下。主簿二人,從七品上。博士四人,從七品上。太祝六人,正九品上。奉禮郎二人,從九品上。協(xié)律郎二人,正八品上。錄事二人,從九品上。有禮院修撰、檢討官各一人,府十一人,史二十三人,謁者十人,贊引二十人,贊者四人,祝史六人,贊者十六人。太常寺、禮院禮生各三十五人,亭長八人,掌固十二人。
△光祿寺主管膳食
光祿寺:掌祭祀、朝會、宴鄉(xiāng)膳食。正副主官為,卿一人,從三品;少卿二人,從四品上。屬官有:丞二人,從六品上;主簿二人,從七品上。此外,下設太官署、珍羞署、良醞署、掌醢署。太官署設令二人,從七品下;丞四人,從八品下。有府四人,史八人,監(jiān)膳十人,監(jiān)膳史十五人,供膳二千四百人,掌固四人。珍羞署設令一人,正八品下;丞二人,正九品下。有府三人,史六人,典書八人,餳匠五人,掌固四人。良醞署設令二人,正八品下;丞二人,正九品下。有府三人,史六人,監(jiān)事二人,掌醞二十人,酒匠十三人,奉觶百二十人,掌固四人。掌醢署設令一人,正八品下;丞二人,正九品下。有府二人,史二人,主醢十人,醬匠二十三人,酢匠十二人,豉匠十二人,菹醯匠八人,掌固四人。
衛(wèi)尉寺:掌門衛(wèi)屯兵,軍器儀仗、帳幕之類。正副主官為卿一人,從三品;少卿二人,從四品上。屬官為丞二人,從六品上。主簿二人,從七品上。錄事一人。有府六人,史十一人,亭長四人,掌固六人。
△宗正寺主管天子宗族事務
宗正寺:掌天子宗族事。正副主官為卿一人,從三品;少卿二人,從四品上。屬官為丞二人,從六品上。主簿二人,從七品上。知圖譜官一人,脩玉牒官一人,知宗子表疏官一人,錄事二人。武德二年,置宗師一人,后省。有府五人,史五人,亭長四人,掌固四人。京都太廟齋郎各一百三十人,門仆各三十三人,主簿、錄事各二人。
太仆寺:掌輿馬畜牧之事。正副主官為卿一人,從三品;少卿二人,從四品上。屬官為丞四人,從六品上;主簿二人,從七品上;錄事二人。下設乘黃署、典廄署、典牧署。乘黃署設令一人,從七品下;丞一人,從八品下。有府一人,史二人,駕士一百四十人,羊車小史十四人,掌固六人。典廄署設令二人,從七品下;丞四人,從八品下。有府四人,史八人,主乘六人,典事八人,執(zhí)馭百人,駕士八百人,掌固六人。典牧署設令三人,正八品上;丞六人,從九品上。監(jiān)事八人。有府四人,史八人,典事十六人,主酪七十四人,駕士百六十人,掌固四人。
△大理寺
大理寺:負責審理中央百官犯罪和京師徒刑以上的案件,判決后要送刑部復查,死刑則呈送皇帝批準。刑部則負責全國的司法行政和審判重大案件,凡地方的死刑案件要送大理寺復查。正副主官為卿一人,從三品;少卿二人,從四品上。屬官有正二人,從五品下。丞六人,從六品上。主簿二人,從七品上。獄丞二人,從九品下。司直六人,從六品上;評事八人,從八品下。有府二十八人,史五十六人,司直史十二人,評事史二十四人,獄史六人,亭長四人,掌固十八人,問事百人。
鴻臚寺:掌贊導相禮。正副主官為卿一人,從三品;少卿二人,從四品上。屬官為丞二人,從六品上。下設典客署和司儀署。典客署設令一人,從七品下;丞三人,從八品下;掌客十五人,正九品上。有典客十三人,府四人,史八人,掌固二人。司儀署設令一人,正八品下;丞一人,正九品下。
司農寺:掌糧食積儲、倉廩管理及京朝官之祿米供應等事務。正副主官為卿一人,從三品;少卿二人,從四品上。屬官為丞六人,從六品上。下設有上林署、太倉署、鉤盾署、道禾官署、司竹,以及太原、永豐、龍門等倉,慶善、石門、溫泉湯等監(jiān),京都諸園苑監(jiān)、苑四面監(jiān),九成宮總監(jiān),諸鹽池監(jiān)和諸屯等,各個部門有配有數(shù)量不等的官員和吏員,具體就不介紹了。
太府寺:掌錢谷金帛諸貨幣。正副主官為卿一人,從三品;少卿二人,從四品上。屬官有丞四人,從六品上。主簿二人,從七品上。錄事二人。
△國子監(jiān)
國子監(jiān):最高學府和教育行政管理機構。正副主官為祭酒一人,從三品;司業(yè)二人,從四品下。屬官有丞一人,從六品下;主簿一人,從七品下。其下又設國子學、太學、廣文館、四門館、律學、書學、算學等,分別配有博士、助教、直講人數(shù)不等。
少府監(jiān):掌管百工技巧諸務。主官為監(jiān)一人,從三品;少監(jiān)二人,從四品。下設中尚、左尚、右尚、織染、掌冶五署及諸冶監(jiān)、諸鑄錢監(jiān)、互市監(jiān)。各署、監(jiān)設監(jiān)作,從九品下。
將作監(jiān):掌管宮室建筑。正副主官為監(jiān)二人,從三品;少監(jiān)二人,從四品下。屬官有丞四人,從六品下;主簿二人,從七品下;錄事二人,從九品上。下設總左校、右校、中校、甄官等署,百工等監(jiān)。
△將作監(jiān)主管宮室建筑
都水監(jiān):掌河渠、津梁、堤堰等事務。長官為都水使者,正五品上。屬官為丞二人,從七品上。下設河渠署和諸津。河渠署設令一人,正八品下;丞一人,正九品上。河堤謁者六人,正八品下。諸津設令各一人,正九品上;丞二人,從九品下。
軍器監(jiān):掌造兵器、旗幟、戎帳、什物。主官為監(jiān)一人,正四品上。屬官為丞一人,正七品上。下設弩坊署和甲坊署。弩坊署設令一人,正八品下;丞一人,正九品下。監(jiān)作二人。有府二人,史五人,典事二人。甲坊署設令一人,正八品下;丞一人,正九品下。監(jiān)作二人。有府二人,史五人,典事二人。
地方官制唐朝地方行政級別在安史之亂前衛(wèi)州、縣二級制,而在之后則變成了道、州、縣三級制。
州的長官為刺史,刺史之下則有別駕、長史、司馬等官,稱為上佐官,他們沒有職權,朝廷往往以其品高俸厚安置閑散官員。此外還有司功、司倉、司戶、司法、司兵、司田等曹參軍,負責處理各方面的政務,由錄事參軍事統(tǒng)領。這些官稱為判司,具有實權。
△范陽、平盧、河東三鎮(zhèn)節(jié)度使安祿山
縣的長官統(tǒng)稱縣令,其下設有縣丞、縣尉、主簿等官。
此外,首都長安和陪都洛陽則設府,長官為牧,一般由親王遙領,實際主持政務的是尹。
軍事方面則設有都督府,又累類似于大軍區(qū),長官十州以上的稱之為大都督府,一般也由親王遙領,由長史主其事。一般的都督則兼任所在州的刺史。不過,安史之亂后由于地方節(jié)度使崛起,都督府已經名存實亡。
而為了加強對周邊少數(shù)民族的管理和鞏固邊防,唐朝還在邊境地區(qū)設置了六個都護府,有大都護府與上都護府之分。長官大都護同樣由親王遙領,由副大都護主其事。唐玄宗時為了加強邊防的軍事力量,在沿邊設置八個節(jié)度使,統(tǒng)轄邊地軍隊,安史之亂后,各地節(jié)度使開始集軍、政、財、監(jiān)察諸權于一身,成為割據(jù)一方的藩鎮(zhèn)。
最后,附上一張?zhí)瞥倭朋w系圖