在開發網頁時，CSS是樣式表的重要組成部分。然而，在實際應用中，有時候CSS并沒有得到充分的利用，尤其是在一些小型網站中。下面我們來分析一下CSS沒有被廣泛使用的原因。

p {
color: black;
font-size: 16px;
line-height: 1.5;
}

首先，CSS學習成本較高。相比于HTML便于入門的學習曲線，CSS的概念更為抽象，需要對盒模型、選擇器、偽類等知識有一定的了解。對于非專業的網站制作者來說，學習CSS常常會耗費很多時間和精力。

pre {
background-color: #f4f4f4;
border: 1px solid #ddd;
border-left: 3px solid #f36d33;
color: #666;
page-break-inside: avoid;
font-family: 'Courier New', Courier, monospace;
font-size: 15px;
line-height: 1.6;
overflow: auto;
padding: 10px;
white-space: pre-wrap;
word-wrap: break-word;
}

其次，某些網站可能需要簡潔的設計風格，這種情況下使用CSS可能是多余的。對于一些基于CMS的小型網站來說，模板自帶的CSS樣式已經足夠滿足網站的需求，進一步的修改反而會增加工作量。此外，一些制作者可能更加注重網站的內容和功能，而不是美觀的外觀，這也是CSS沒有廣泛使用的一個原因。

a {
color: blue;
text-decoration: underline;
}

最后，一些網站可能并不需要適應不同的屏幕和瀏覽器。對于這些網站來說，使用CSS的響應式設計可能并不必要，因此很多CSS代碼沒有被使用。此外，一些網站受眾非常有限，沒有必要對頁面進行復雜的設計，只需要符合基本的標準即可。

綜上所述，雖然CSS在網頁制作中扮演著非常重要的角色，但實際上并沒有被廣泛使用。對于不同的網站和不同的制作者來說，使用CSS的需求和意義也存在很大的差異。