在Docker中，低權限用戶是很普遍的一種用戶，他們不具有管理員權限，也就不可以創建、管理Docker容器以及鏡像等操作。然而作為一種輕量級的虛擬化技術，Docker可以通過簡單的設置，給這類用戶以更多的權限。

首先，我們需要創建一個新的用戶。我們假設新用戶的用戶名為dockeruser。如下所示，使用useradd命令創建該用戶：

useradd -d /home/dockeruser -m -s /bin/bash dockeruser

接著，我們需要將新用戶加入到docker用戶組中。如下所示，使用usermod命令加入該組：

usermod -aG docker dockeruser

注意：在此步驟中，需要使用管理員權限進行操作。

最后，我們需要允許該用戶使用Docker命令。如下所示，使用visudo命令打開/etc/sudoers文件，并添加如下行：

dockeruser ALL=(ALL) NOPASSWD: /usr/bin/docker

保存并關閉文件。

以上步驟完成之后，新用戶dockeruser就可以使用Docker命令了。如果需要允許他管理容器，可以將NOPASSWD: /usr/bin/docker替換為NOPASSWD: /usr/bin/docker-compose。