在HTML的頁面設計中，經常需要添加圖片來豐富頁面的內容和美化頁面的視覺效果，如何設置圖片的層級關系就成為了一個非常重要的問題。

每個HTML元素都有一個默認的層級關系，當多個元素重疊在一起時，層級關系會影響元素的顯示順序。HTML提供了一個屬性z-index，可以幫助我們修改元素的層級關系。在CSS中，可以使用z-index屬性設置元素的層級關系。z-index的數值越高，元素越靠近頂部。

img {
position: absolute;
z-index: -1;
}

當我們需要設置圖片為最底層時，可以使用z-index屬性將圖片的層級關系設置為負數。這里以img標簽為例，通過設置其position屬性為absolute，可以使其脫離普通文檔流，然后再將z-index屬性設置為負數，即可將圖片設置為最底層。

需要注意的是，在設置圖片為最底層時，如果圖片與其他元素的位置有重疊，可能會導致其他元素被圖片遮擋住。因此，在設計頁面時需要合理安排元素的位置和層級關系，避免出現不必要的Bug。